地方工科院校科研奖励政策探讨——以北京信息科技大学为例

作者:谢新伟;李万福;龙天 刊名:中国高校科技 上传者:王淑勤

【摘要】科研奖励是地方工科院校科研管理工作的重要手段。学校应根据国家和地方经济社会发展及学校办学战略目标,及时调整和制定适合各校校情的科研工作评价与奖励制度,更好地发挥科研评价与奖励制度的功能和导向作用,为地方工科院校科研工作持久、健康和快速发展提供保障。

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站在新的历史起点上,我国立足于现实长远发展需要,围绕提高国家核心竞争力和实现科学发展,先后颁布和实施了科技、人才、教育三个中长期发展规划纲要。三个规划纲要作为我国实施科教兴国的战略举措,科技是关键、教育是基础、人才是根本,为高校的人才培养、科学研究和社会服务指明了方向。1地方工科院校科研奖励管理现状地方工科院校是指由各省(自治区、直辖市)主办的以工科为办学主体的高等学校,以服务区域经济社会发展为目标,通过发挥其特色与优势,培养地方高素质应用型和技术型人才。科学研究工作是衡量一所高校综合实力最重要的指标之一,各高校都十分重视科研工作的管理和科研奖励政策的设计。科研奖励作为从事科研工作报酬的一个重要部分,对提高地方工科院校科研水平和激发广大教师参与科学研究的积极性具有重要作用。北京信息科技大学属于典型的地方工科院校,自成立新大学以来,紧密围绕北京市社会发展和经济建设的需要,整合资源、保持优势、突出特色、内涵发展,学校确定了从教学型大学向教学研究型大学转变的发展战略,在不断实践的基础上探索出具有一定特色的科研奖励体系,在科研奖励政策的导向作用下,学校2007年至2009年连续3年以第一完成单位获得4项国家级科技奖励,办学水平明显增强,社会声誉不断提升,为学校今后的科学发展夯实了基础。2地方工科院校科研奖励管理的主要误区误区一:重物质奖励,轻精神激励根据马斯洛提出的需求层次理论,人的需求可分为五个层次,由低到高依次为生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。其中尊重的需要和自我实现的需要是高级需要,它们是通过内部因素才能满足的,而且一个人对尊重和自我实现的需要是无止境的。低层次的需要基本得到满足以后,它的激励作用就会降低,其优势地位将不再保持下去,高层次的需要会取代它成为推动行为的主要动力。地方工科院校科研奖励政策主要是按教师完成的科研任务折算其科研编制数或奖金额,即以满足教师物质奖励方面的需求为主,如果科研奖励长期处于较低层次需求阶段的激励,长此以往不可避免地会出现激励失效或激励效率降低现象。误区二:重量化评价,轻同行专家评价科学研究作为一种高度复杂的智力活动和创新过程很难以进行质的评价,大部分地方工科院校科研绩效评价体系中,更多的是对那些表面的、低层次的数据进行统计、考核,如发表论文的篇数,所发表刊物的级别,国家级课题立项的次数等,并核算教师的科研奖励额度。而对研究成果的引用率、转载次数、发行量等指标,以及必须由同行专家评价才能得出的研究成果的先进性、创新性、影响力等深层次指标考虑较少。科研奖励中普遍采用简便易行、表面上看较为客观公允的量化管理方法,本应由同行专家评价的科研成果的质量问题很大程度上被忽视,简单到一般管理人员都可以评价大学教授的复杂脑力劳动成果。误区三:重科研结果,轻过程管理科学研究工作通常包括科研准备阶段、科研立项阶段、科研实施阶段、研究成果结题评审或报奖阶段以及科研成果推广阶段。现各地方工科院校的科研奖励管理主要关注科研项目的到款额和获得奖励情况,而对科研项目的申报、准备以及实施等过程重视不足。如地方工科院校的科研奖励政策中一般只对获得立项的项目进行奖励,而不考虑项目如何申报、项目如何实施、项目能否按期结题等。地方工科院校科研奖励的结果导向,对于付出大量心血申报高级别科研项目而未获批的教师,无法体现对其繁重申报工作的认可和补偿,在一定的程度上影响了教师申报高级别科研项目的积极性。误区四:重工学学科,轻其他学科地方工科院校的工学学科占主导地位,科研奖励政策中人文社会科学和基础学科处于劣势地位。据有关资料显示2010年国家自

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