核安全文化建设的实践与探索

作者:张丽芳;王宏伟;赵弘韬 刊名:核安全 上传者:任明霞

【摘要】结合黑龙江省科学院技术物理研究所在核安全文化建设方面的实践与经验,对核安全文化的内涵、特征、发展阶段和建立过程进行了分析,讨论了核安全文化建设对核技术利用单位的重要性,强调所有从事核与辐射安全相关的单位或个人,均应具有良好的核安全文化素养,保证核安全文化建设在核技术利用单位的应用和发展。

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2012年第4期 NO. 4. 2O12 核 安全 文化 建设 的实践 与探 索 张丽芳 ,王宏伟 ,赵弘韬 ( 黑龙江省科学院技术物理研究所 ,哈 尔滨 150086; 环 境保 护部 东北核 与辐射安 全监督 站 ,大连 1 16001) 核 安 全 Nuclear Safety 摘 要 :结合黑龙江省 科 学院技 术物理研 究所在核 安 全文化建设 方 面的 实践与 经 验 ,对核安全文化的 内涵、特征 、发展 阶段和建立过程进行 了分析 ,讨论 了核安全 文化 建设对核技术利用单位的重要性,强调所有从事核与辐射安全相关的单位或个人,均应 具有良好的核安全文化素养,保证核安全文化建设在核技术利用单位的应用和发展。 关键词 :核技术利用 ;核安全 ;文化 ;建设 随着 核技 术在 工业 、农 业 、医疗 、科 研 、 环保等各个技术领域应用 的不 断深人 ,其应用 过程中的放射性安全问题也 日益突出。据统计 , 近十几 年我 国年均 发生各 类放 射源 事故 约 3O 起,其中责任事故约占事故总数的85%⋯,调 查结果显示,放射源辐射事故不断发生的主要 原因是习惯性违章 和企业对辐射安全 的习惯性 漠视 ,提高安全素养 ,规范 和控制核技术利用 单位领导和从业人员 的行为是核技术应用单位 安全工作的关键。 核安全文化是在总结前苏联切尔诺 贝利严 重事故中的基础上 为确保核 电厂安全生产而提 出的一套系统且完善的管理理念 ,现 已在 国内 外核电厂中得到广泛重视和应用 ,并取得 了 良 好的效果 J,然而 ,核安全文化在核技术利用 领域却未得到应有的重视。本文 系统介绍 了黑 龙江省科学院技术 物理研究所在核安全文化培 育和建设方面的经验和进行的探索,以期为国 内核技术利用单位提供借鉴和示范作用。 1 核安全 文化 安全文化 的概念源 于核工业 ,最先 由国际 核安全咨询组 (INSAG) 于 1986年针对核电厂 的安全 问题 提 出。1991年 出版 的 (INSAG-4) 报告 即 《安全文 化》 给 出 了安 全文化 的定 义 : “核安全文化是存在于单位和个人中的各种特性 和态度的总和,它建立一种超出一切之上的观 念 ,即核电厂安全 问题 由于它 的重要性要得到 应有 的重 视”L4 J。核 安全 文化 的概念 提 出后 , 在其他工业界产生普遍而深刻的影响。核安全 文化和其他文化一样,是人类文明 的产物 ,为 企业在生产、生活、生存活动提供安全生产的 保证 。 核安全文化既有态度属性 ,又有结构属性 ; 既与组织相关 ,又与个人相关。核安全文化 的 结构属性包含为安全所做 的各种安排 ,通 常是 指组织的安全管理体系。核 安全 文化体现 为每 一 个群体对安全的态度、思维程度及采取的行 为方式 ,每个人都要树立 “安全第一 、质量第 一 ”的观念,并具有责任感和献身精神。核安 全文化对所有 那些在核安全 中负有不 同责任 的 组织和个人提 出要求 : (1)对决策层 的要求 是公布核安全政策 、建立管理体制 ,提供人力 、 物力资源和 自我完善 ;(2)对管理层 的要求是 明确责任 分工 ,负 责安全 工作 的安排 和 管理 、 人员资格 审查和培 训、奖励 和惩罚 以及监 察 、 审查和对 比;(3)对个人响应的要求是善 于思 索的工作态度、严谨的工作方法和互相交流的 工作习惯 。 核安全文化建设的实质是建立一套科学而 严密的规章制度和组织体系 ,培养全体员工遵 章守纪的自觉性和 良好 的工作习惯 ,以及健全 的程序和良好的工作方

参考文献

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