我国人口老龄化发展趋势及其对策

作者:康建英;赵泽兮 刊名:社科与经济信息 上传者:华菊

【摘要】 老龄化是一个动态或静态的概念,动态是指对一个国家或地区的人口来说,由于社会、经济、文化等多种因素的作用,人口的年龄结构处在不断老化的变化过程。静态是按国际惯例,60岁及以上人口占总人口人数的10%以上或65岁及以上人口占总人口的7%以上则说明这个国家或地区处于老龄化状态。一、当前我国人口老龄化发展趋势及特点(一)发展趋势近50年来,伴随着经济发展和社会进步,我国人口结构经历了从年轻型向老年型的转变,人口平均寿命不断提高,人口总规模急剧膨胀,人口老龄化速度加快。20世纪80年代以来,60岁以上的老年人口平均每年以3%的速度持续增长,1997年已经超过1.2亿,到2000年已达到1.3亿,占总人口的比重接近10%,到21世纪中叶,60岁以上的老年人将达到4亿左右,约

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老龄化是一个动态或静态的概念,动态是指对一个国家或地区的人口来说,由于社会、经济、文化等多种因素的作用,人口的年龄结构处在不断老化的变化过程。静态是按国际惯例,60岁及以上人口占总人口人数的10%以上或65岁及以上人口占总人口的7%以上则说明这个国家或地区处于老龄化状态。一、当前我国人口老龄化发展趋势及特点(一)发展趋势近50年来,伴随着经济发展和社会进步,我国人口结构经历了从年轻型向老年型的转变,人口平均寿命不断提高,人口总规模急剧膨胀,人口老龄化速度加快。2。世纪80年代以来,60岁以上的老年人口平均每年以3%的速度持续增长,1997年已经超过1.2亿,到20。。年已达到1.3亿,占总人口的比重接近10%,到21世纪中叶,60岁以上的老年人将达到4亿左右,约占亚洲老年人口总数的36%.约占世界老年人口总数的22.3%,人口老龄化程度达到高峰。更为突出的是,我国高龄老人数量与比例将增大,80岁以上高龄老人已高达11。。万,并以年均5%的速度递增,85岁以上的高龄老人将由1990年的200多万(占老人总数的3.2%)增加到本世纪中叶的500。万以上,占老人总数的15%以上。我国老年人口规模之大,老龄化速度之J决,高龄人口之多,都是世界人口发展史上前所未有的,根据有关专家的测算,本世纪前半叶,我国人口老龄化过程大体要经历两个阶段:从2。。。年到202。年,60岁以上的老年人口将增加到2.4亿,占总人口比重将上升到16.6%,人口老龄化继续加速发展:从2020年到2050年.60岁以上的老年人口将上升到4亿多,占总人口比重将上升到26%左右。(二)我国人口老龄化的主要特点第一,人口老龄化的速度比较快。1982年,我国60岁以上老年人口为7663万,占全国总人口比例为7.6%.到2000年已达到1.3亿,占总人口10%以上,而英国老年人口从5.0%增长到7.0%用了80多年,瑞典用了40多年。1920年日本老年人口占总人口的5.3写,到1970年增长到7.1%,用了50年的时间,我国完成这一增长过程却仅仅需要18年的时间。我国人口年龄结构在2000年已跨人老年型,而世界人口年龄结构跨人老年型要在2010年,我国将比世界总体人口年龄结构提前10年进入老年型。我国人口老龄化的速度之快将达到世界之最。第二,我国老龄化是在经济不太发达状态下实现的。众所周知,人口老龄化是经济发展高水平阶段的产物,日本在197。年成为老龄社会时,人均收人已达1689美元.1977年人均收入为4522美元,呈现出“先富后老”,这为解决人口老龄化带来的问题奠定了经济基础。而我国进人老龄化社会时,人均国民生产总值约为1。。O美元,呈现出“未富先老”的现象,到199。年全国退休人员为2301万人,退休金为270.2亿元。200。年,人均收人约80。美元,退休职工将达到4000多万人,每年开支的退休费用近千亿元。由于经济实力还不强,无疑增加了解决老龄化问题的难度。第三,在多重压力下渡过人口老龄化阶段。本世纪前半叶,我国在建立和完善社会主义市场经济体制过程中,改革和发展的任务繁重.社会要保持稳定.经济和社会需要可持续发展,各种矛盾错综复杂,使得我国解决人口老龄化问题任务更为艰巨。第四,人口老龄化与控制人口增长并存。由于计划生育政策制定与实施,人口出生率迅速降低,“复合家庭”逐步向“核心家庭”模式演变,人口年龄结构在不断老化,与此同时,总人口数量还要增加2亿左右,增长的时间还要持续大约45年。二、我国老龄化过程对经济与社会的影响人口老龄化的加快发展必然引起人口结构、投资结构、消费结构、产业结构

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