世界格局变动深化推动中国国际战略再调整

作者:马小军;高祖贵 刊名:当代世界 上传者:曹建永

【摘要】2012年,世界格局的战略性大变革持续深化,变革的深度广度及其复杂性凸显。世界格局战略性调整的深化,正在引起巨大的历史震荡。变革从经济而及政治、社会与安全领域,从中东向亚太联动进而牵动整个欧亚大陆地缘战略格局的变化。其中,因中国经济与政治体制34年改革开放引发的中国崛起,造成了世界政治

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当代世界 2013.2 CONTEMPORARY WORLD6 世界格局变动深化推动中国国际战略再调整 ■ 马小军 高祖贵/文 2012 年,世界格局的战略性大变 革持续深化,变革的深度广度及其复杂性凸显。世界格局战略性调整的深化,正在引起巨大的历史震荡。变革从经济而及政治、社会与安全领域,从中东向亚太联动进而牵动整个欧亚大陆地缘战略格局的变化。其中,因中国经济与政治体制 34 年改革开放引发的中国崛起,造成了世界政治经济秩序战略大调整中最为耀眼的一幕。中国被历史地推到了世界舞台的中央,越来越多的国际战略议题与全球性问题,都与中国相关联,甚至是围绕中国而引发。中国也又一次走到了重大战略判断的十字路口,重新认识自己,调整未来中国中长期经济社会发展战略 ;重新认识世界,重新认识中国与国际社会的关系,对中国的国际战略进行战略再调整。 一、经济危机在不确定中持续, “第三次工业革命”世人瞩目 2012 年的世界经济走向表明,未来较长时期内西方发达国家将面临经济低速增长、政府债务沉重和人口老龄化等严重挑战。美国继续推进“再工业化”政策,通过减免税收等政策吸引跨国公司回迁,实施第三轮“量 化宽松”(QE3),GDP 增长速率明显回升,失业率控制到 8% 以下 ;欧盟经济饱受希、意、西等国债务危机拖累,欧元继续徘徊于悬崖边缘,经济增长依然乏力,失业率居高不下 ;日本经济增长低迷,政府债务持续上升,灾后经济重建迟缓,民众对自民党新政权的经济政策忧虑观望。发达国家经济总体上继续呈现下沉态势,西方七国GDP总值占全球比例下降至 48.2% 的低点。 与西方国家成为对照的是,以金砖国家为代表的新兴经济体和发展中国家尽管面临的困难在增加,经济增长下行趋向明显,但总体上依然作为世界经济发展的重要引擎,保持了群体性的梯次崛起态势。中国经过34 年的改革开放和发展,特别是成功应对了金融危机的考验,政治、经济、文化、社会、国防和外交等各个领域都发生了显著变化,综合国力、国际竞争力和国际影响力大幅提升。新兴国家经济战略发展态势的延伸与深化,对世界经济体造成的冲击,已发散到了综合国力对比、世界经济体制暨国际金融体制改革的层面。“金砖五国”在世界经济和国际金融领域的影响力持续上升。在印度峰会上,五 国要求国际货币基金组织(IMF)继续落实 2010 年的投票权改革方案,并在 2014 年全面重新审议投票权分配方案,同时协商组建金砖国家发展银行。 经济危机的持续深化深刻地表明,当今世界的经济体制出了大问题,危机所暴露出来的制度与体制破绽、漏洞和弊端并未能在危机处理中得到改善。世界各主要经济体碍于自身的困难,纷纷收缩内向,世界范围内的贸易保护主义倾向抬头。美国三次量化宽松政策,不仅无益于世界经济摆脱危机,更使全球有陷入贸易战、货币战的风险。全球化的进程因之受到了阻遏,进展势头明显放缓。经济危机的持续深化所暴露出的深层制度性问题,也限制了新兴国家发挥更大的建设性作用。 与此同时,世界经济正在寻找突破口。一场新的技术革命正在世界范围内酝酿。自从 2008 年危机爆发以来,世界各国政府、全球科技界和产业界一直在思考应对经济危机的一些长远对策,国际社会的共识是科技创新,而且随着危机的深化,世界经济困于低谷,许多国家和地区甚至在经历经济和社会动荡,人们便更加期待 特别关注 Close-up 2013.2 CONTEMPORARY WORLD 7 当代世界 新的科技革命和产业革命。 美国学者杰里米·里夫金(Jeremy Ri fkin)的“ 第三次工业革命”概念一经提出即引起全球关注。里夫金认为,经

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