浅析中国司法鉴定存在的问题及对策

作者:廖习华 刊名:河南司法警官职业学院学报 上传者:文雅惠

【摘要】司法鉴定的良性发展是确保社会稳定的重要基础,是解决人民内部矛盾的有效途径。针对我国司法鉴定实践中存在的主要问题,应从提高司法鉴定工作质量、加强司法保障、维护社会稳定和促进社会和谐的大局出发,建立符合我国国情的司法鉴定管理体制,实现司法鉴定工作的规范化发展。

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第 13卷 第 3期 VoL l3 No.3 河 南 司 法 警 官 职 业 学 院 学 报 Journal of Henan Judicial Police Vocational College 2015年 9月 September.2015 浅析中国司法鉴定存在 的问题及对策 廖 习华 (河南司法警官职业学院,河南 郑州 400031) 审 ‘夺 ‘卒 。夺 ’夺 ’夺 ‘夺 。夺 ’夺 ’夺 ‘夺 ‘夺 争 ‘夺 ‘夺 。争 ·辛 ·幸 。夺 。争 ·辛 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·牵 ·寺 ·夺 ·争 ·寺 ·孛 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 · · 摘要 :司法鉴定的 良性发展是确保社会稳定的重要基础 ,是解决人 民内部矛盾的有效途径。针 对我 国司法鉴定实践中存在的主要问题 ,应从提 高司法鉴定工作质量、加 强司法保障 、维护社会稳 定和促进社会和谐的大局 出发,建立符合我国国情的司法鉴定管理体制,实现司法鉴定工作的规 范 化 发展 。 关键词 :司法鉴定 ;司法鉴定体制 ;司法鉴定规范化 中图分类号:DF794 文献标识码 :A 文章编号:1672—2663(2015)03—0085—03 夺 ·夺 ·争 ·夺 ·夺 ·夺 ·争 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·辛 ·夺 ·孛 ·夺 ·争 ·÷ ·孛 ·夺 ·夺 ·争 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·牵 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·夺 ·牵 ·夺 ·夺 ·寺 ·牵 ·夺 ·夺 .夺 .夺 .夺 ·.{ .夺 .夺 . ..{ . 2014年全国司法鉴定案件数量达到 167万件,比2013 年增长 11.3%,是 2006年《全国人大常委会关于司法鉴定 管理问题的决定》刚实施时的 5倍多。司法鉴定案件的井喷 式增长是我国法制健全和公 民法治意识增强的必然结果。 在当今的诉讼中,司法鉴定已经成为发现事实、认定事实的 基本依据。 司法鉴定是司法活动 的有机环节 ,直接关系到 司法 正义 的实现,关系到当事人合法权益的保护。建立健全符合科学 发展观、体现司法鉴定 自身发展规律的管理体制和管理制 度 ,对于充分发挥司法鉴定的作用,及时、妥善地处理社会矛 盾和纠纷,维护社会稳定具有重要的积极作用,是实施依法 治国基本方略的有力举措。 一 、 我国现行司法鉴定制度存在的主要问题 司法鉴定工作作为司法工作的一个重要手段 ,在侦查、 审判工作中得到较多运用。司法鉴定在为处理各类案件提 供线索 、收集证据 、审查核实证据和保护公民合法权益方面 起到了不可替代的作用。从技术建设角度来说 ,这项工作发 展速度很快,但从法制和规范化建设的角度来讲 ,我国的司 法鉴定工作就显得滞后 ,存在多种弊端,主要问题有以下几 个方 面 : (一)司法鉴定的法律制度较为滞后 1998年以来 ,在司法鉴定工作改革过程中司法部根据 国务院职能配置,颁布了《司法鉴定机构登记管理办法》和 《司法鉴定人管理办法》两个规范性文件,规范了面向社会 鉴定机构的设立条件、鉴定人的资质条件等准入标准;黑龙 江省 、重庆市、吉林省、四川省结合本地实践 ,先后 出台了司 法鉴定地方性法 规 ,有力地推动 和规 范了上述地 区的司法鉴 定工作。但从全局上看,我国至今没有一部全国统一的司法 鉴定法 ,对司法鉴定 的法律规定分散 于三大诉讼法 中。由于 没有规范司法鉴定的统一法律 ,只有各部门规定的调整特定 范围的司法鉴定规则 ,存在的突出问题是 :鉴定的标准和效 力层次无统一规范 ,鉴定的程序和方法无统一规则,鉴

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