对贫困村信贷需求情况的调查与思考

作者:王贵兰 刊名:区域金融研究 上传者:王波

【摘要】为积极推动金融精准扶贫工作,本文以贵州省黔东南州6个贫困村为样本,通过驻村走访、召开座谈会、入户问卷调查等形式对四类贫困帮扶对象(贫困村村委会、农民专业合作社、种养殖大户或致富带头人、贫困户)的信贷需求进行调查,分析贫困村帮扶对象信贷需求特征及影响因素,并就金融如何支持贫困村发展和贫困户脱贫提出政策建议。

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一、调查样本及基本情况本次调查选取了黔东南州6个县市的6个贫困村开展问卷调查。调查对象共分贫困村、贫困农户、农民专业合作社和种养殖大户(含致富带头人,下同)四类,调查以贫困村帮扶对象信贷需求为核心,具体包括贫困村/家庭/专业合作社的基本情况、致贫原因、金融帮扶需求等内容。累计发放问卷671份,回收有效问卷670份,有效样本率为99.85%。表1调查样本分布情况贫困村所在地贫困农户家庭数量(户)专业合作社数量(户)种养殖大户(致富带头人)数量(户)台江县南宫乡大田村9900从江县停洞镇长寨村12000黄平县旧州镇大碾房村19444剑河县岑松镇巫亮村7006锦屏县钟灵乡贡村村6603凯里市凯堂乡养小村9314合计642517(一)贫困村情况6个贫困村共有32个自然村寨,62个村民小组,2559户,总人口11353人。劳动力人口5520人,其中外出务工3078人,占55.76%。共有贫困人口712户2936人,贫困发生率25.86%。低保人口593户1876人,其中五保户42户94人。6个贫困村共有国土面积48.1平方公里,耕地面积6682.4亩,其中田5022.4亩,土1660亩;林地面积24863亩,林地果园1800亩,荒山荒坡5038亩。村民主要以种植水稻、马铃薯、葡萄、杨梅、板栗等经济作物和养牛、养鸡为主,且主要以家庭为单位进行农业生产,仅有黄平县旧州镇大碾房村和凯里市凯堂乡养小村有合作经济,主要形式为专业合作社,其中参加专业合作社的贫困户仅有3户,2015年合作社总收入为440万元。(二)贫困户情况1.基本情况。一是家庭劳动力的文化水平偏低。家庭劳动力最高文化水平为高中(含中职以上)的农户仅为84户,占样本总数的13%;最高文化水平为初中的318户,占样本总数的49.53%,最高文化水平为初中以下的占37.47%。二是农业生产以种植为主。53.06%的被调查农户从事种植业,19.47%的农户从事养殖业,仅0.61%的农户从事加工业。农业种植处于“靠天吃饭”的低水平阶段,贫困户对农业保险知晓和购买率较低。知道并购买了农业保险的农户仅176户,占比为27.41%,且险种主要集中于水稻保险。三是家庭收入水平较低。被调查农户家庭年收入分布主要集中在15000元以下,占比为55.52%,其下的农户家庭占比为34.74%。农业种植和外出务工是主要的收入来源,两者占比分别为34.22%和31.55%。2.致贫原因与帮扶需求。调查显示,缺技术(100%)、缺少致富办法(83.33%)、社会事业落后(50%)、缺少劳动力(50%)是导致贫困的主要原因。产业发展(83.33%)、村寨整治(83.33%)、村组路硬化(66.67%)、山地高效农业带动(66.67%)是当前贫困村最迫切的帮扶需求。(三)专业合作社情况1.专业合作社初具规模但仍偏小。5家专业合作社共有社员104人,负责人学历均为初中以上,其中初中2人,高中3人,主要产业为葡萄、稻米、油菜、马铃薯、西红柿等经济作物种植和黄牛、鲤鱼、大闸蟹养殖。基地总面积1950亩,注册资金总额508万元。2015年实现销售产值365万元,其中合作社统一销售140万元,社员分散销售225万元。2.产业带动效应初显。5家专业合作社通过产业共带动563户农户发展,其中通过吸纳为社员、承租土地、招收为工人等方式帮扶带动贫困户167户。(四)种养殖大户(致富带头人)情况1.与其他贫困户相比,家庭劳动力较多,文化水平稍高。17户种养殖大户中,家庭劳动力在3人(含)以上有13户,占76.47%,其中4人(含)以上的7户,占41.47

参考文献

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