公安局被告上法庭

资源类型:pdf 资源大小:14.00KB 文档分类:政治、法律 上传者:杜婵娟

文档信息

【作者】 刘静 

【出版日期】2001-06-09

【刊名】人民公安

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2000年3月10日,黑龙江省垦区公安局(以下简称垦区公安局)接到报案,遂正式立案侦查。经查,3月10日,400万元已转至吉林省联发汽车贸易有限公司(以下简称联发公司)账户。3月14日,垦区公安局对该笔款项予以冻结,并向中国农业银行长春市人民广场支行发出《协助冻结存款通知书》。5月20日,丁良在内蒙古乌兰浩特市被捕。6月22日,赵晓东在吉林省长春市被捕。侦查期间,吉林省公安机关给予了大量的协助。2000年7月30日,黑龙江省宝泉岭农垦法院(以下简称宝泉岭法院)以诈骗罪判处赵晓东有期徒刑13年,并处罚金100000元;以诈骗罪判处丁良有期徒刑10年,并处罚金50000元。并判决:“被公安机关冻结的落在吉林省联发汽车贸易有限公司账户上的400万元赃款,依法予以追缴。"8月10日,赴长春执行判决的黑龙江省农垦中级人民法院刑庭庭长李庭章一行却被银行告知:联发公司将垦区公安局告了,并出示了8月2日吉林省长春市朝阳区人民法院(以下简称朝阳法院)作出的《行政裁定书》:停止执行垦区公安局冻结联发公司400万元的划拨或者支付等行为。就在当天,即8月10日,垦区公安局解除对联发公司400万元的冻结,宝泉岭法院冻结了该笔款项。8月14日,垦区公安局向朝阳法院提出管辖异议,认为朝阳法院对案件没有管辖权,要求法院驳回联发公司的起诉。理由是:一,“不应将我公安机关依照《刑事诉讼法》的授权实施的行为作为行政案件受理。”二,“即使人民法院能够受案,……按照《中华人民共和国行政诉讼法》第17条关于‘行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖’的规定,也应由黑龙江省农垦区人民法院管辖。”三,“该案的诉讼标的已被生效判决的效力所约束,法院不能再对基于同一事实的案件进行审理。"朝阳法院认为,被告黑龙江省农垦公安局是基于同一事实限制了人身自由和对原告吉林省联发汽车贸易有限公司的财产采取行政强制措施,限制人身自由的公民和原告分别向本院提起诉讼。根据《行政诉讼法》第18条的规定,裁定:驳回垦区公安局的管辖异议申请。9月4日,朝阳法院下达(2000)朝行初字第75号先予执行裁定书,将400万元划至朝阳法院账户。9月15日,垦区公安局向吉林省长春市中级人民法院提起上诉,要求撤销原裁定,驳回联发公司的起诉,撤销案件。10月10日,吉林省长春市中级人民法院认为,垦区公安局基于同一事实既对人身又对财产实施行政强制措施,被扣押财产的法人可向原告所在地人民法院提起诉讼。联发公司所在地为长春市朝阳区,朝阳区人民法院对本案有管辖权。同时作出终审裁定:驳回垦区公安局的上诉,维持原判。2001年1月10日,垦区公安局就管辖问题向吉林省高级人民法院提起申诉。2001年3月27日,朝阳法院一审判决:垦区公安局对联发公司400万元存款冻结是违法的,予以撤销。2001年4月10 日,农垦公安局向吉林省长春市中级人民法院提出上诉。公安局被告上法庭@刘静

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