通过NCS提高韩国职业教育和培训质量的探讨

作者:金今时;王运佳;张学英 刊名:职业教育研究 上传者:续永福

【摘要】韩国的职业教育和培训培养了高质量的劳动力,因此也成就了韩国的高速经济增长。然而,20世纪80年代末席卷全球的经济衰退使韩国经济增速显著降低。与此同时,韩国经济面临严重的就业结构性失衡(青年失业和中小企业劳动力短缺),对职业教育和培训的改革势在必行。职业教育和培训制度需要进行持续性改革以适应不断变化的环境及终身学习型社会的需求。职业教育和培训旨在促进个体获得企业所需的知识、技能和态度。韩国的职业教育体系很复杂,职业教育由教育部主管,主要有职业高中和学制2—3年的职业院校;职业培训由劳动和就业部主管,主要由公立或私立的职业培训机构和企业培训中心,培训时间从几个月到3年不等。为了降低就业的结构性不匹配并改善职业教育和培训综合体系(职业教育+职业培训),须在终身学习的理念下通过国家能力标准(NCS)将职业教育和职业培训紧密地结合在一起。韩国NCS是一个用来界定和标准化成功的工作表现所需的岗位能力的标准系列,能够将现场培训、职业资格、企业的人事管理和员工的职业生涯规划系统地联系在一起。此外,考虑到国家人力资源和预算的浪费,建构一个以顾客为导向的人力资源开发制度迫在眉睫。本研究旨在调研韩国职业教育和培训现状,提出以NCS提高韩国职业教育和培训质量的发展建议。

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职业教 育研究 2018 4 比较与借鉴 通过 NCS提高韩国职业教育和培训质量的探讨 [韩]金今 时 ’(著) 王运佳 (译) 张学英 。(校译 ) (1.韩 国人力资源开发服 务处招聘 宣传部 韩 国;2.3.天津职业技 术师范大学 天津 300222) 摘要 :韩国的职 业教 育和培训培养 了高质量 的劳动力 ,因此也成就 了韩国的高速经济增长。然而 ,20世纪 8O 年代 末席卷全球 的经济衰退使韩 国经济增速显著降低 。与此 同时 ,韩国经济面临严重 的就业结构性失衡(青年 失 业和 中小企业劳动力短缺 ),对职业教育和培训的改革势在 必行。职业 教育和培训 制度 需要进 行持续性 改革以适 应不断变化的环境及终身学习型社会的需求。职业教育和培训旨在促进个体获得企业所需的知识、技能和态度。 韩 国的职业教育体系很复杂 ,职业教育 由教育部主管 ,主要有职业高中和学制 2—3年的职业院校 ;职业培训 由劳 动和就业部主管 ,主要 由公立或私立 的职业培训机构和企业培训 中心,培训 时间从几个月到 3年不等。 为了降低就业的结构性不匹配并改善职业教育和培训综合体系(职业教育 +职业培训 ),须在终身学习的 理念下通过国家能力标准(NCS)将职业教育和职业培训紧密地结合在一起。韩国 NCS是一个用来界定和标 ;隹化成功的工作表现所需的岗位能力的标;隹系列,能够将现场培训 、职业资格、企业的人事管理和员工的职业 生涯规划系统地联系在一起。此外 ,考虑到国家人力资源和预算的浪费 ,建构一个以顾客为导向的人力资源开 发制度迫在眉睫。本研究旨在调研韩国职业教育和培训现状,提出以 NCS提高韩国职业教育和培训质量的发 展建议 。 关键词:职业教育;职业培训 ;VET(职业教育和培训);NCS(国家能力标准 );终身学习 中图分类号 :G718 文献标识码 :A 文章编号 :1672—5727(2018)04—0085—07 一 、 简 介 韩 国的职业教育和培训培养了高质量 的劳动力 , 因此也 成就 了韩 国的高速 经济 增 长 。然 而 ,20世 纪 80 年代末席卷全球 的经济衰退使韩国经济增速显著降 低。韩国正面临着高失业率 ,为知识社会发展培育适 宜的人力资源却举步维艰。 在实践 中 ,知识经济不仅仅包括知识生产 、知识 扩散 和知 识使 用 ,还 涉及 到 知识 配置 、知 识 管理 、社 区 实践 、研究与发展 、正规教育与在职培训 的融合 、知识 产权 的最佳保护以及政府作用等诸多 因素 。尤其 是 新 知识 的迅 速 发展 急 需 劳 动力 接 受 匹 配 的教 育 和 培 训 川。在 知识 和信 息技 术 的时代 ,雇 员必 须具 备创 造性 和灵 活性 以适 应社 会 的快速 发展 。人 口老龄 化趋 势 引 发了人们对维持和提高职业能力 的更多教育机会 的 渴望 。 因此 ,韩 国政府 特别 强调 通过 改 革职业 教 育 和 培训以及终身学习制度 ,促进全体公民的终身学习12]。 职业教育和培训不但为韩 国人提供 了发展技能的机 会 ,而且 也为 韩 国在 21世 纪 的 国际竞争 中胜 出提供 了可 能性 职业教育是指由《职业教育促进法》和《教育产业 合作法》及相关法律规定的普通学校中所提供的中等 教育和高等教育水平的职业教育项 目。职业培训指职 业 培训 机构 在职 业培 训基 金 法案 中所 规定 的项 目,包 括公共和私营职业培训机构提供的项 目。另外 ,其他 的职业 教 育 和 培训 则 指 上述 特 定 项 目之

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