国外机场临空地产发展的经验借鉴和启示

作者:姚晏斌; 刊名:现代商业 上传者:吕小红

【摘要】随着近年来航空运输的快速发展,机场规模在不断扩大,机场周边产生的聚集效应十分明显,逐步形成以机场为依托,以临空指向产业为主导、多种产业有机关联的发展模式,机场的作用已远远超出了飞机起降场的传统角色,逐渐朝着航空大都市的方向发展。国外机场临空地产起步较早,在发展过程中积累了许多成功经验,文章通过分析国外机场临空地产发展的成功经验,对首都机场及北京新机场临空地产发展提供借鉴参考。

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Wide Angle |广角 MODERN BUSINESS现代商业148 国外机场临空地产发展的经验借鉴和启示 姚晏斌 首都机场集团公司 北京 100621 摘要:随着近年来航空运输的快速发展,机场规模在不断扩大,机场周边产生的聚集效应十分明显,逐步形成以机场为依托,以临空指向产业为主导、多种产业有机关联的发展模式,机场的作用已远远超出了飞机起降场的传统角色,逐渐朝着航空大都市的方向发展。国外机场临空地产起步较早,在发展过程中积累了许多成功经验,文章通过分析国外机场临空地产发展的成功经验,对首都机场及北京新机场临空地产发展提供借鉴参考。 关键词:机场;临空地产;经验;启示 国务院发布《国务院关于促进民航业发展若干意见》,指出要“通过民航业科学发展促进产业结构调整升级,带动区域经济发展”;国家发改委和民航局联合发布《关于临空经济示范区建设发展的指导意见》,提出要“重点依托大型航空枢纽,构建以航空运输为基础、航空关联产业为支撑的产业体系,为促进区域经济社会发展和经济发展方式转变提供有力支撑”,机场临空地产的发展已经收到越来越多的重视。机场临空地产开发是航空产业链的有效延伸,使得机场服务保障从航站楼内拓展至周边临空区,获得更广阔的发展空间,促使机场能够发挥更大的实际效益,成为带动周边区域经济发展的新引擎。 当前,我国正处于转变经济发展方式和调整经济结构的关键时期,作为一种新兴经济形态的临空经济,其发展潜力越来越受到重视,而依托于机场的临空地产业务正是推动临空经济发展的主要动力。目前我国机场临空经济发展呈现出快速发展的态势,有些已取得了明显成效,但是机场临空地产业务发展整体还处于探索起步阶段,有些甚至还处于前期规划研究阶段,对于完善机场服务保障功能、发挥机场对地方区域经济的引领带动作用还不明显,尚未形成相对成熟稳定的机场临空地产业务发展模式。鉴于此,有必要借鉴国外机场的成功实践,对首都机场及北京新机场临空地产发展带来新的启示。 一、国外机场临空地产业务发展情况 (一)巴黎戴高乐机场临空地产业务 1.管理模式。临空地产业务是巴黎机场集团三大主营业务之一,由房地产开发部作为事业部负责实施,主要负责对机场周边土地进行开发,包括货运设施、飞机维修设施、办公楼、酒店、购物中心等项目的研究、立项、建设、经营。 2.土地模式。巴黎机场集团拥有机场范围内的所有土地,包括法国航空公司在内的驻场单位均不拥有土地。房地产开发部所负责开发的土地面积为1310公顷,其中机场自建用地为324公顷,出租用地为581公顷,储备土地为405公顷。 3.开发模式。一是办公楼。目前已开发的面积为30万平方米,是全球机场附近最大的办公楼规模,主要开发模式是自建出租。二是酒店。巴黎机场集团对机场核心区4000间客房、机场外部1公里以外区域5000间客房进行对比研究,机场核心区酒店收益率比机场外部附近区域平均高出30%,对投资酒店的业务非常看好,之前虽更多采取出租土地的模式,但下一步将转变为自建出租的模式。三是商业零售。戴高乐机场附近的商业规模在欧洲机场排第六位,主要对象并不是针对航空旅客,而是附近居民及机场工作人员(约8.5万人在机场工作)。巴黎机场集团对于商业零售不直接投资建设,通过出租土地,将其交由专业的商业零售管理方,收取土地租金并从商业收入中提成。四是航空货站。巴黎机场集团非常重视货站业务,积极投资建设航空货站。对于货运一级运营商来讲,货站在围界内,运行效率比较高,海关检疫通关较快;对于货运承运人来讲, 由于机场安保等级较高,在机场围界内建货站的安全系数较大。戴高乐机场航空货站面积为

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