可持续发展视角下我国林业生态工程建设研究

作者:王学用; 刊名:河南农业 上传者:顾彩虹

【摘要】加强林业生态工程建设,可以维护和改善生态环境,增强林业可持续发展能力。基于此,本文基于可持续发展的研究视角,分析林业生态工程建设存在的问题及其原因,并提出我国林业生态工程建设的对策。

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一、林业生态工程概述林业生态工程是以美化和改善生态环境,以提高人民群众生活水平和幸福感为目的,以可持续发展为本,在一定的区域内开展的以植树造林、保育土壤、防沙治沙、美化地区环境和净化空气等为主要内容的工程建设[1]。林业生态工程是根据生态学、景观规划等原理,针对一个地区的自然资源特征和社会经济发展现状,从地区生态环境与区域经济社会可持续发展的角度出发,以木本植物为主,并将相应的植物、动物和微生物等生物种群人工进行匹配结合,进而形成一种稳定、高效的人工复合生态系统的过程[2]。建设林业生态工程可以维护和改善生态环境,增加国家后备森林资源和森林资源总量,增强林业可持续发展能力。而对林业工程产出效益的评价,不能采用简单的经济评价方法和手段来进行,而是要结合林业生态工程的特点和目的,设计一套合理的因地制宜的投资效益评价指标体系,以此合理评价林业生态工程产出的效益[3]。二、我国林业生态工程建设存在的问题我国林业生态工程建设存在的主要问题有科技应用不当,缺乏科学合理的经营措施和技术措施,工程建设策略不明确,工程建设质量偏低,投入不足,缺乏配套的管理机制等。三、我国林业生态工程建设存在问题的原因(一)思想落后、认识不足是主观因素人类一味追求经济发展而忽视环境的重要性,人类每一次对环境的大破坏,自然都做出了回应,如阿拉伯地区今日的沙漠广布、玛雅文明的消失等。从国家的视角来看,国家政府层面重视环境保护,出台了一些政策,但是上有政策、下有对策,特别是地方的主要工作是提高收入,促进经济发展。地方各级政府绿化造林工作的积极性不高,对林业工程建设的重要性认识不足,对工程建设的长期性、复杂性缺乏前期准备,因而导致建设工作基础没有打好,进展缓慢,对已建林地保护不力,毁林事件时有发生,乱砍滥伐现象仍然存在。(二)资源有限、资金投入不足是客观因素我国森林资源地区分布不均、人均很少的情况突出,一些地区森林覆盖率过低,特别是东部沿海经济发达的地区和西北干旱地区、黄土高原地区(三北地区),与生态文明的建设目标差距很大。林业生态工程的建设区多是经济发展落后的地区,如贫困县、大西北、边疆、山区等比较闭塞的地区,交通不便,而且国家投资少,补助标准偏低,影响造林人员的工作积极性较低,进而影响林业生态工程建设的进度和质量。(三)监督机制不健全、管理不到位是制度因素管理不力、缺乏有效的激励监督机制是导致林业生态工程建设政策无法落实的关键之处。好的政策需要有效的监督机制才能发挥应有的效果,否则非但政策无法落实,建成后的林地也难以得到巩固和保护[4]。四、我国林业生态工程建设对策(一)统筹做好林业生态工程建设总体规划在林业生态工程建设过程中,要树立起生态经济、循环经济的思想,坚持可持续发展观,秉承生态文明的思想。同时,要通过新媒体手段(电视节目、微博、微信、快手等)宣传植树造林的重要性,让全社会广泛参与植树造林,提升全社会对于林业生态工程建设的重视度。另外,还要充分认识到林业生态工程建设的长期性、复杂性和艰巨性,统筹做好项目的总体规划,进行可行性研究分析,制订监督工作方案,确保建设工作按部就班、如期完成[5]。(二)增加资金和技术投入,鼓励奖励技术创新国家要相应增加林业生态建设的资金和技术投入,动员社会力量,引入第三方参与机制、众筹机制,建立林业生态工程建设基金制度。同时,在高校和培训机构培育相关林业生态工程拔尖技术人才,确保技术投入,并力争革新技术,加快林业建设领域创新发展。对于在林业技术创新领域作出突出贡献的集体和个人,要予以奖励。(三)加强监督管理万事开头难,林业生态工程在建设初期是一个敏感脆

参考文献

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