新个税改革后仍存在的问题与对策

作者:王瑛 刊名:北方经贸 上传者:李楠

【摘要】随着我国市场经济的不断完善和发展,人民的生活水平得到了不断的提高,但是,因为市场资源分配以及个人的原因,出现了贫富差距过大,收入不平衡的现象,给经济的发展带来很多负面影响。在这个基础上,我国实施了个税改革,使大部分中等收入的人群获益,完善了工资结构,平衡了区域以及整体经济的发展。虽然个税改革带来了很多好处,但是还存在税源隐蔽分散;税制模式难以体现公平合理;征管手段落后等问题,通过对目前我国个税改革存在问题的分析,提出明确目标定位,建立健全运行机制,提高税政能力等,使个税改革发挥出更加积极的效用。

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N 王 瑛 (河南神火国贸有限公司,河南 商丘 476600) 摘要 :随着我国市场经济的不断完善和发展 ,人民的生活水 平得到 了不断的提 高,但是 ,因为市场资源分配以及 个人 的 原因 ,出现 了贫富差距过 大,收 入不平衡 的现 象,给 经济的 发展 带来很 多负面影响 在这个基础上 ,我国实施 了个税改 革 ,使 大部 分 中等收入的人群 获益 ,完善 了工资结构 ,平衡 了区域 以及 整体 经济的 发展 。虽然个税改革带 来了很 多好 处,但是还存在税 源隐蔽分散 ;税制模式难以体现 公平合 理;征管手段落后 等问题 ,通过对 目前我 国个税改革存在 问 题 的分析 ,提 出明确 Ifl标 定位 ,建立健 全运行机制 .提 高税 政能力等 ,使个税 改革发挥 出更加积极的效 用 关键词 :个税改革;问题 :对策分析 中图分类号 :F8l0.422 文献标识码 :A 文章 编号 :1 00,5—91 3X(201 8)04—0074—02 个人所得税是对个人取得 的各项所得征收 的 一 种所得税 ,征收范嗣包括 :工资薪金所得 、个体1二 商户经营所得 、劳动报酬所得 、财产转让所得等。改 革开放以来 ,中罔的个人收入分配发生了很大的变 化 ,近年米巾围的基尼系数已经超过 了固际公认 的 0.4警成线 。贫富筹距扩大 、收入分配不均 、消费水 差异大等问题越来越明显 ,给经济的发展带来 了 很大的阻碍。 一 、 个人所得税影响因素分析 影 响个人所得税的因素很多 ,比如社会发展的 不同阶段 、文化环境 以及经济政策的变化都会对个 人所得税的发展产生不同程度的影响。 (一 )个税和经济发展的不同阶段 对个人所得税的征收是建立在经济商品化 、货 币化 、社会化程度的基础 的。发展中圈家人均收 入水平非常低 ,有 刚好能够维持基本 的生活需 嘤。:刈‘于发展中国家而言 ,应该采取效率优先 的原 则 ,注 重分配效率 ,在凋节和分配 中注意阶层化 ,合 理 开档次 ,打破平均主义 ,黄造公平的竞争环境 , 创造 良好的市场氛l#1,形成合理有序的市场经济格 局。即使住某一个时期出现收入分配不均的现象 , 通过 收个税 也不能得 到合理有效的解决 ,缓和收 入分配小均问题 ,征收的对象主要是高收入者 ,这 属于特殊 渊节 的范畴。 (二 )文化 对个税 的影响 儒学在中同文化中占据 了丰流 ,但是对于中国 人而言,儒家所倡导的道德准则和价值观念往往是 ¨头 t+-的,并没有真正落实到具体行动 中。规范人 们 H常行 为的主婪是传统 的习惯 l而不足 口头一卜的 说教 :中国的现实文化存在着以下特征 :一是追求 经济利益知识作 为谋生的手段 ,但并非最终 目的, 经济行为缺乏长期性 、日的性 、执着性的特点 ;二是 在实现 自我价值 ,创造财富的过程 中讲究面子 。在 中国,丽子在很大程度上代表了一个人的声望 和口 碑 ,决定 丫一个人的社会身份和地位 ,在此情况下 , 往往忽略产品的质量而更多的是卖吆喝;i是注重 人情。在人情至上 、关系大于一切的环境下 ,法律的 尊严和效益会大大降低 。以上这些原因给个税的征 收 带来 了很大的 难和障碍 。 (三 )个人 所得税 和居 民生活指数 随着我 目经济的快速发展 ,职 一r 资得到了很 大改善和提高 ,加之教育 、住房 、医疗 、税 收等改革 的深入 ,居民的消费能力和水平得到了明显增长。 但是个人所得税扣 除额并没有随着实际情况 的变 动而进行合理调整 ,在此情况下 ,必须修 改个 人所 得税有关

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