民办高校院级教学质量管理存在的问题

作者:冯楠; 刊名:现代经济信息 上传者:桂琦

【摘要】民办高校作为我国高等教育的重要组成部分,规模和数量发展迅速。如何在市场竞争中求生存发展,提高教学质量是民办高校的根本之路。教学质量管理水平高低直接影响民办高校教学质量,本文从民办高校院级教学质量管理现状出发,研究分析问题产生的原因,为规范民办高校教学质量管理,提高教学质量提供建议。

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根据2017年7月10日中华人民共和国教育部《2016年全国教育事业发展统计公报》公布的数据显示:2016年普通高等学校2596所,民办高校742所(含独立学院266所),比上年增加8所;招生181.83万人,比上年减少2.16万人;在校生634.06万人,比上年增加23.15万人。民办高校占我国普通高等院校的28.58%,是高等教育中不可忽视的力量。民办高校发展势头迅猛,但是教学质量存在的问题也日益引起关注。二级学院作为基层教学单位,教学质量的好坏直接影响学校的整体教学质量,提高教学质量的关键在于教学质量管理,所以抓好民办高校院级教学质量管理是关键。一、民办高校院级教学质量管理的界定民办高校,即国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会依法举办的高等学校,范围不包括公办院校及职业教育。民办高校二级学院接受学校一级领导,在学校宏观调控下承担责任和义务。学校将教学管理职能下放到二级学院,使其成为一个有活力的办学主体。《管理学大辞典》对教学质量管理的定义是:为保证培养规格,促使教学效果达到课程计划、教学大纲和教科书所规定的要求,对教学过程和效果进行指导、控制的活动。是教学管理的核心。一般程序是:确定教学质量的标准,主要依据教学目标,使之分解、具体化;进行教学质量管理检查和评价,通过与教育质量标准的对照比较,发现问题,改进教学;进行教学质量分析,找出解决或改进教学的路线和方法;进行教学质量控制,依据分析结果,实施改进措施。民办高校院级教学质量管理包括教学的很多方面,具有全面性、全员性、全程性、规范性、动态性等特点。基本内容包括:教与学的管理、德智体全面发展的管理、对知识能力素质的综合培养,对理论教学和实践教学的统一管理,对因材施教的管理。对二级学院的教学活动起到质量监督和控制的作用。二、民办高校院级教学质量管理存在的问题(一)教学质量管理理念不清晰1.教学质量管理观念落后与公立院校办学体制不同,民办高校没有公立院校国家财政支持,缺乏稳定、充足的经济来源。办学资金只能依靠投资方投入支持,每年收取的学生学费是主要资金来源。有限的资金来源使办学者将其大部分投入硬件建设中,办学者缺乏长期规划急功近利,盲目追求办学规模大小,忽视软件建设内涵发展。民办高校往往更重视硬件方面的投入,比如校舍占地面积大小、仪器设备、图书馆藏书数量、体育馆实验室数量多少等等。对于专业设置、师资力量、教学手段、管理手段、学风校风、外部环境、毕业率就业率等软件建设方面重视不够投入不足。从教育部发布的普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)中可以看出,对于软件硬件建设都很重视,七个一级指标中六个是对软件方面的评估要求,包括办学指导思想、师资队伍、专业建设与教学改革、教学管理、学风、教学效果。仅仅重视硬件建设不利于民办高校内涵式发展建设。2.重视不够,创新不足尽管所有民办高校和教学管理者都在强调教学的中心地位,一切以教学为主,为师生发展服务,但在各项政策制定和实施过程中,并没有真正确立教学工作的中心地位,对教师缺乏有效的激励机制,仅把学生当作被管理的对象,师生对教学质量管理的参与度不高。没有促进学生全面发展的理念,片面强调课堂管理,重视知识传授轻视学生实践能力的培养,以分数作为评价教师授课和学生学习效果的重要指标。教学质量管理行政化倾向严重,教学活动管理主体作用不明显。学校教务职能部门过多的干预院系二级管理,使得院系被动的接受领导,难以发挥自身主观能动性和积极性。由教务处组织整个学院的教学活动,编制有关教学活动管理的一系列文件,组织全院学生进行期末考试,除此之外还要对日

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