国外机场临空地产发展的经验借鉴和启示

作者:姚晏斌 刊名:现代商业 上传者:虞敏娟

【摘要】随着近年来航空运输的快速发展,机场规模在不断扩大,机场周边产生的聚集效应十分明显,逐步形成以机场为依托,以临空指向产业为主导、多种产业有机关联的发展模式,机场的作用已远远超出了飞机起降场的传统角色,逐渐朝着航空大都市的方向发展.国外机场临空地产起步较早,在发展过程中积累了许多成功经验,文章通过分析国外机场临空地产发展的成功经验,对首都机场及北京新机场临空地产发展提供借鉴参考.

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Wide Angle | 广角 MODERN BUSINESS现代商业148 国外机场临空地产发展的经验借鉴和启示 姚晏斌 首都机场集团公司 北京 100621 摘要:随着近年来航空运输的快速发展,机场规模在不断扩大,机场周边产生的聚集效应十分明显,逐步形成以 机场为依托,以临空指向产业为主导、多种产业有机关联的发展模式,机场的作用已远远超出了飞机起降场的传 统角色,逐渐朝着航空大都市的方向发展。国外机场临空地产起步较早,在发展过程中积累了许多成功经验,文 章通过分析国外机场临空地产发展的成功经验,对首都机场及北京新机场临空地产发展提供借鉴参考。 关键词:机场;临空地产;经验;启示 国务院发布《国务院关于促进民航业发展若干意见》,指出 要“通过民航业科学发展促进产业结构调整升级,带动区域经济发 展”;国家发改委和民航局联合发布《关于临空经济示范区建设发 展的指导意见》,提出要“重点依托大型航空枢纽,构建以航空运 输为基础、航空关联产业为支撑的产业体系,为促进区域经济社会 发展和经济发展方式转变提供有力支撑”,机场临空地产的发展已 经收到越来越多的重视。机场临空地产开发是航空产业链的有效延 伸,使得机场服务保障从航站楼内拓展至周边临空区,获得更广阔 的发展空间,促使机场能够发挥更大的实际效益,成为带动周边区 域经济发展的新引擎。 当前,我国正处于转变经济发展方式和调整经济结构的关键时 期,作为一种新兴经济形态的临空经济,其发展潜力越来越受到重 视,而依托于机场的临空地产业务正是推动临空经济发展的主要动 力。目前我国机场临空经济发展呈现出快速发展的态势,有些已取 得了明显成效,但是机场临空地产业务发展整体还处于探索起步阶 段,有些甚至还处于前期规划研究阶段,对于完善机场服务保障功 能、发挥机场对地方区域经济的引领带动作用还不明显,尚未形成 相对成熟稳定的机场临空地产业务发展模式。鉴于此,有必要借鉴 国外机场的成功实践,对首都机场及北京新机场临空地产发展带来 新的启示。 一、国外机场临空地产业务发展情况 (一)巴黎戴高乐机场临空地产业务 1.管理模式。临空地产业务是巴黎机场集团三大主营业务之 一,由房地产开发部作为事业部负责实施,主要负责对机场周边土 地进行开发,包括货运设施、飞机维修设施、办公楼、酒店、购物 中心等项目的研究、立项、建设、经营。 2.土地模式。巴黎机场集团拥有机场范围内的所有土地,包括 法国航空公司在内的驻场单位均不拥有土地。房地产开发部所负责 开发的土地面积为1310公顷,其中机场自建用地为324公顷,出租用 地为581公顷,储备土地为405公顷。 3.开发模式。一是办公楼。目前已开发的面积为30万平方米, 是全球机场附近最大的办公楼规模,主要开发模式是自建出租。二 是酒店。巴黎机场集团对机场核心区4000间客房、机场外部1公里以 外区域5000间客房进行对比研究,机场核心区酒店收益率比机场外 部附近区域平均高出30%,对投资酒店的业务非常看好,之前虽更 多采取出租土地的模式,但下一步将转变为自建出租的模式。三是 商业零售。戴高乐机场附近的商业规模在欧洲机场排第六位,主要 对象并不是针对航空旅客,而是附近居民及机场工作人员(约8.5万 人在机场工作)。巴黎机场集团对于商业零售不直接投资建设,通过 出租土地,将其交由专业的商业零售管理方,收取土地租金并从商 业收入中提成。四是航空货站。巴黎机场集团非常重视货站业务, 积极投资建设航空货站。对于货运一级运营商来讲,货站在围界 内,运行效率比较高,海关检疫通关较快;对于货运承运人来

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