我国普惠金融发展的问题与对策

作者:李芊曌 刊名:科教导刊-电子版(上旬) 上传者:张运李

【摘要】普惠金融的宗旨是解决金融排斥,让每一个有需求的客户能够以可负担的成本享受便捷、高质量的金融服务,不仅能提高资本流动性,促进社会公平,也能缓解我国城乡经济间的不平衡,推动我国国内生产总值持续健康发展.本文通过对我国普惠金融现状进行分析,提出了发展中存在的问题,最后提出相关建议,进一步推动我国普惠金融深入发展.

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—科教导刊(电子版)· 2018年第 04期/2月(上)—196 我国普惠金融发展的问题与对策 李芊曌 (中国劳动关系学院 北京 100048) 摘 要 普惠金融的宗旨是解决金融排斥,让每一个有需求的客户能够以可负担的成本享受便捷、高质量的金融服 务,不仅能提高资本流动性,促进社会公平,也能缓解我国城乡经济间的不平衡,推动我国国内生产总值持续健康发 展。本文通过对我国普惠金融现状进行分析,提出了发展中存在的问题,最后提出相关建议,进一步推动我国普惠金 融深入发展。 关键词 普惠金融 问题 对策 中图分类号:F832 文献标识码:A 1 我国普惠金融的发展现状 我国于 2006年引入“普惠金融”的概念,并于十八届三中 全会上正式提出“发展普惠金融,鼓励金融创新”。随着我国 普惠金融的发展,目前我国普惠金融发展呈现服务主体多元、 服务覆盖面较广、移动互联网支付使用率较高等诸多特点,人 均持有银行账户数量、银行网点密度等基础金融服务水平已 达到了国际中上游水平。我国普惠金融无论从深度还是广度 上都得到了很大程度的发展,具体表现在以下几个方面: 1.1普惠金融助推解聘脱困 改革开放以来,我国扶贫事业取得了巨大的成就。据调 查显示,从 1978年到 2015年,我国农村贫困人口减少 7.15亿, 贫困发生率下降 91.8个百分点。尤其是 2000年以来,中国农 村贫困人口下降速度显著加快:2000年,农村贫困发生率为 49.8%,贫困人口规模为 4.62亿。2000年到 2015年,农村贫 困人口共减少 40649万人,贫困发生率下降 44.1个百分点。 除此以外,我国极端贫困人口比例从 1990年的 61%下降到 2002年的 30%以下,再到 2014年的 4.2%,成为世界上减贫 人口最多的国家。在贫困人口大幅下降过程中,普惠金融起 到了重要的作用。 1.2普惠金融基础设施加速建设 首先,我国银行账户普及率较高,这得益于我国居民传统 的储蓄观念。据世界银行调查显示,我国账户普及率比发展 中国家平均水平高 23个百分点,超出中高收入国家平均水平 6.7个百分比。据统计,到 2016年,中国成年人拥有银行账户 的比例达到 79%。其次,金融服务覆盖面较广,据中国银行业 协会统计,截至 2015年末,中国银行业金融机构网点总数达 到 22.4万个,新增营业网点 6900多个。县城银行网点超过 11 万个,50多万个行政村实现了基础金融服务全覆盖。证券机 构的服务网点基本覆盖到地级市,农村保险的服务网点覆盖 全部县城和部分乡镇。同时,还出现了村镇银行等新型金融 机构和自助银行、社区银行、金融便利店等新型网点模式。另 外,互联网金融以及手机银行业务在我国蓬勃发展。中国人 民银行发布 2016年支付业务统计数据,其中 2016 年全国共 办理非现金支付业务 1251.11亿笔,金额达 3687.24万亿元。 我国移动支付业务共发生 257.1亿笔,同比增长 85.82%,移动 支付金额也达到 157.55 万亿元,网上支付业务依然是非现金 类支付的主力军,共发生 461.78亿笔,同比增长 26.96%,金额 更是达到 2084.95万亿元。有力地推动了普惠金融的发展。 1.3普惠金融消费者教育不断强化 2011年以来,由人民银行牵头,银监会、证监会、保监会都 成立了金融消费者保护机构,并根据各自职责范围开展了金 融知识普及工作。“一行三会”共同研究制定的《中国金融教 育国家战略》,明确了我国金融教育的治理机制、工作目标及 实施措施。相关部门还积极开展各类金融知

参考文献

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