舟山群岛新区创新创业蓝皮书

作者:吕煜昕;陈旭东 刊名:中国市场 上传者:马尊敬

【摘要】文章基于政府统计数据详细分析了舟山群岛新区创新创业发展的经济基础,然后对舟山群岛新区发布的创新创业政策进行系统汇总,总结了舟山地方政府在创新创业方面采取的先行先试的政策与工作,进而基于政府统计数据和调查问卷数据从新增市场主体状况、 创业意愿、 创新创业环境评价与期许等三个方面分析舟山群岛新区的创新创业水平与公众创业意愿,最终提出了相关政策建议.

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2018. 9 173  舟山群岛新区创新创业蓝皮书 吕煜昕, 陈旭东 (浙江大学  舟山海洋研究中心, 浙江  舟山  316021) [摘  要] 文章基于政府统计数据详细分析了舟山群岛新区创新创业发展的经济基础, 然后对舟山群岛新区发布的创新 创业政策进行系统汇总, 总结了舟山地方政府在创新创业方面采取的先行先试的政策与工作, 进而基于政府统计数据和调查 问卷数据从新增市场主体状况、 创业意愿、 创新创业环境评价与期许等三个方面分析舟山群岛新区的创新创业水平与公众创 业意愿, 最终提出了相关政策建议。 [关键词] 舟山群岛新区; 创新创业; 体制机制改革; 创新创业资金扶持 [DOI] 10. 13939 / j. cnki. zgsc. 2018. 27. 173 1  引  言 创新创业是促进经济增长、 解决社会就业的重要驱动 力, 也是新动能成长、 经济结构变迁的重要载体。 党的十九 大报告提出 “激发和保护企业家精神, 鼓励更多社会主体 投身创新创业”, 2017 年 12 月召开的中央经济工作会议提 出 “促进大众创业、 万众创新上水平”。 可见, 深入推进创 新创业工作是党和政府在新时代的重大任务之一。 作为全国 首个以海洋经济为主题的国家级新区, 党的 “十八大” 以 来, 舟山群岛新区 (以下简称 “新区” ) 顺应全国创新创 业浪潮的发展, 积极探索、 先行先试, 因地制宜地推进区域 创新创业工作, 形成了经济社会发展的新动力。① 2  创新创业发展的经济基础 区域经济基础在很大程度上决定了创新创业的性质、 机 会与意愿, 新区经济的快速发展, 为营造良好的创新创业环 境提供了日益坚实的经济支撑。 2.1  经济发展状况 各项经济指标增速高居全省前列是近年来新区经济发展 的重要特征。 2016 年, 新区 GDP 达到 1228. 51 亿元, 比 2011 年新区成立时增长了 58. 77%; 人均 GDP 为 106364 元, 突破 10 万元大关; 第三产业增加值为 609. 17 亿元, 占 GDP 的比重高达 49. 59%; 社会消费品零售总额达到 457. 40 亿 元, 全社会固定资产投资总额、 实际利用外资规模分别为 1311. 14 亿元和 2. 10 亿美元, 均创历史新高。 2.2  信息化发展状况 在信息经济时代, 提升信息化水平已成为区域经济发展 的重要支撑和新的资源优势。 2016 年, 新区信息化发展水 平指数为 86. 81, 较 2015 年增长 3. 09 个百分点。 其中, 定 海区的信息化发展水平指数最高, 达到 89. 21, 普陀区、 岱 山县和嵊泗县分别为 84. 77、 81. 32 和 79. 53。 与此同时, 新 区互联网宽带接入用户数表现亮眼, 达到 45. 85 万人, 较 2011 年增长 76. 41%。 2.3  交通运输发展状况 交通运输的便利程度是吸引创新创业人才、 开展创新创 业活动的重要决定因素。 2009 年 12 月, 舟山跨海大桥的正 式通车助推新区交通运输实现跨越式发展, 公路成为新区与 大陆往来最重要的交通方式之一。 与此同时, 新区航空与港 口运输发展迅速, 2016 年的主要数据均达到历史最高水平, 其中航空运输起飞 2. 14 万架次、 旅客吞吐量 80. 09 万人次, 港口货物吞吐量达 4. 26 亿吨。 随着普陀山机场升格为国际 机场和甬舟铁路建设大幕的拉开, 立体式交通格局将在新区 逐步形成。 2.4  技术进步状况 技术进

参考文献

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