加强城建投资项目审计工作的基本思路

资源类型:pdf 资源大小:37.00KB 文档分类:经济 上传者:李小莹

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【作者】 龙湘 

【关键词】城建投资 审计 

【出版日期】2005-02-28

【摘要】本文简要介绍了当前城建投资项目审计工作存在的问题,并就如何加强城建投资项目审计工作提出了自己的思路。

【刊名】广州建筑

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1前言为了实现把广州市建设成为既适宜于创业又适宜于居住的国际大都市以及我市成功举办2010年亚运会,城市基础设施、环保工程、社会公益性设施等工程建设就显得尤其重要,尤其迫切。因此,在相当长的一段时间内,我市都面临着繁重的城建任务。在如此巨大的城市建设任务面前,既要保证工程质量又要提高建设经费的使用效益,进行城建投资项目审计就显得非常必要。本文仅就如何强化城建投资项目审计管理,提高审计工作效率,提出自己的想法和思路,供同行参考。2当前城建投资项目审计工作存在的问题和面临的困难随着广州市城建投资监督管理中心于2000年成立并开展审计工作以来,城建投资项目审计工作逐步得到加强,工程审计效益也逐年提高。但在当前我市投入巨大的城建资金和繁重的城建任务的新形势下,现有的审计制度、审计办法乃至整个审计工作面貌均表现出相对落后,具体有以下几个方面:(1)审计部门现行的审计制度及审计方法可操作性不强,有待进一步在实践中修改完善。审计相关奖惩措施不配套,审计人员缺少压力和动力,审计工作效率不高,审计工作质量存在较大差异。(2)近几年来城建投资项目审计任务重,工作量大,审计力量明显不足;对社会中介机构的审计结果,缺乏重点抽查;各项目审计进展不平衡,部分项目审计工作进展缓慢。(3)审计外部环境存在不利因素,一些单位受各自利益的驱动,使项目审计工作要承受来自多方面的压力,使审计工作不能顺利开展。有些单位基建管理欠规范,增加了竣工决算审计工作的难度,也不利于提高审计工作效率。(4)审计人员的素质参差不齐,审计人员的综合业务素质难以适应项目审计的要求,致使有些项目的审计工作不到位。审计业务培训工作有待提高。进一步规范城建投资项目审计的基本思路当前,在我们面临繁重的城建任务的形势下,按照解放思想、更新观念、改善工作的理念,本人提出应在以下几方面进一步加强和完善。(1)制订城建投资项目审计制度、办法和标准应制订城建投资项目审计工作的有关制度,办法和标准。这样就可以统一审计工作标准,简化工作程序,方便操作,提高审计工作质量和工作效率,最终实现城建投资项目审计工作的规范化。从而使审计人员的工作不会出现较大的差异。(2)适当采取委托审计,以解决审计力量不足的问题。适当采取委托审计,是解决当前项目审计任务重、工作量大、工作积压、审计力量明显不足的快捷方法;同时也可发挥社会中介机构和有关专家的作用,充分利用社会审计资源。从而减轻政府审计部门的部分审计压力,并可从繁重的审计任务中腾出一些时间和精力从事日常管理工作、修订完善各种制度和办法,以便不断提高整个审计部门的审计工作水平。另外,可以通过加大对委托项目的抽查审计力度,给中介机构加大压力,从而达到保证审计质量的目的。(3)主动和政府及建委沟通、联系并取得他们的支持,营造良好的审计环境,以保证审计工作的顺利进行。城建投资项目审计工作必须有政府及建委的大力支持。没有政府、建委的支持,我们的审计工作将难以顺利开展。在审计实践中我们逐步体会到,只有积极、主动同建委及有关部门联系、沟通,取得他们的支持和认可,审计工作才能减少阻力、才能达到快捷高效。(4)加强与各职能部门的沟通、协调,以得到各被审单位的支持;同时,审计部门也要把审计暴露出来的问题及时反馈给各被审单位,以便以得到他们的支持。搞好同管理部门的配合工作,使之由不习惯到习惯,从被动接受审计到主动接受审计,支持审计工作,共同协助审计人员工作,这样他们就会在平常的工作中把一些对审计工作有用的信息传递给审计人员,使我们在审计工作中少走弯路,形成齐抓共管城建投资项目审计的局面。②要把审计暴露出来的问题及时反馈给有关主管部门,以便及时修订城建投资项目工程建设的相关制度,以促进审计工作的顺利开展。这两年来我们在这方面已经取得了一些成效,在审计中也发现了许多问题,针对每一个问题审计都相应地提出了具体的审计建议,做到了即看病又治病。可见从审计工作中所反馈的信息是非常重要的,它不但能促进审计工作进一步规范,也能给其他相关业务部门提供许多重要的信息来源,进而提高我市城建投资项目建设管理水平。(5)审计部门应加强审计人员学习培训工作,提高审计人员的业务素质,努力培养一支适应城建投资项目审计工作的专业队伍。城建投资项目审计工作,要求审计人员应具备较高的素质,不仅要具备一定的工程专业技术知识,而且要具备较高的改革水平和宏观经济管理知识。培养一支政治合格、业务精良、作风过硬、纪律严明、实干高效的审计队伍尤为重要,它将直接影响城建投资项目审计的成败。4结语目前,制订一套行之有效的城建投资项目审计制度,充分利用各种审计资源,取得政府及各职能部门的支持,加强审计队伍自身素质建设,是摆在审计部门面前的重要任务。加强城建投资项目审计工作的基本思路@龙湘$广州市城建投资监督管理中心!广州510030城建投资;;审计本文简要介绍了当前城建投资项目审计工作存在的问题,并就如何加强城建投资项目审计工作提出了自己的思路。1王德元.中国建设项目审计指南犤M犦.北京:中国计划出版社,1999

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