电子政务与公共部门人力资源的管理路径思考

作者:裴晓玉 刊名:黑龙江教育学院学报 上传者:苑彬

【摘要】阐述我国电子政务环境下公共部门人力资源管理工作中存在的弊端,并依照现实情况,对在电子政务环境下人力资源管理工作的进行和人才招纳方式进行了总结。

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年 月 第 卷第 期 黑龙江教育学 院学报 : 电子 政 务 与 公共 部 门人 力 资 源 的管 理 路 径 思 考 裴 晓 玉 (河南司法警官职业学院 ,郑 州 ) 摘 要 :阐述我 国电子政务环境 下公 共部 门人 力资源管理 工作 中存在 的弊端 ,并依照现 实情况 ,对在 电子政 务 环境 资源管理工作的进行和人才招纳方式进行 了总结。 关键词 :电子政务 ;公共部 门人力资源 ;开发 ;管理 中图分 类号 : 文献标志码 : 文章编号 :() 为 了在真正 意义上实 现中共 中央提出的“推进信息化发 展 ,利用信 息化繁荣工业 化 ”指示 ,自本世 纪初开 始 ,我 国从 政府 部门到地方事业单位 ,开展 了电子政务工 程。但从实 际 情况来看 ,与欧美发达 国家相 比 ,我 国政府 电子 政务 平 台建 设还不成熟 ,究 其原因 ,沟通 网络 、经 济、人 力资 源和 创新是 影响我 国电子政务发展 的关键 原因。在 上述 指标 中,人力资 源指标远低于发达 国家相关标 准 ,人资管理 的低水 平 已经成 为限制我 国公共部 门电子政务 发展 的障碍。 从当前 的情况来看 ,我 国政府部 门在 电子政务 上的投资 逐年增多 ,并 已经完 成 了平 台的初步建 设 ,基础 设施也 已经 到位。利用何种有效方式 令 电子政 务工程 在公共 部 门 中得 以应 用 ,已经成 为了一个亟待解决 的问题 。 一 、 我 国 电子政务 环境 下公共 部 门人力 资源管 理 工作 中存在的弊端 技 术 人 员 管 理 水 平 欠 佳 这里所指 的技术人员 主要 是电子政 务开发、系统维护和 网站建设的人员 ,他 们为电子政务在公共部 门中正常运行提 供 着可靠保障 。 从 当前的情况来看 ,技术人员对于 电子政务开 发技术掌 握情 况 良好 ,但他们 对与电子政务相关 的配套管理知 识却 了 解 不多 ,这样一 来就 出现 了 “电子 ”和“政 务 ”信 息不对 称现 象 。技 术人员完全游离在管理事务之上 ,和普通公务 员身份 区别 开来 。另外 ,因为培训工作的费用高 昂,学 习时 间长 ,难 度 大 ,令 当前 公共 部 门 中普遍 缺少 专 业 数 据库 管 理 人 才 , 系统 管理人才等 。一般 的技术员仅仅能够做一 些平常 的维 护工作 ,对 于一 些专 业性 较强的工作却难 以胜任。 高级 管理人员对 电子政务 的规划模糊 在政 府部门中就职 的领导 ,非 常重视 电子 政务 ,这 些与 战略 规划 问题息息相关 。 虽说从当前的情况来看 ,我 国很多地方 已经建 立起政府 平台 ,但一般政府平 台颇为形式化 。政府部 门中的领导依 然 在沿用以往 的行 政 管理 方式 ,即层 级式 管 理。在这 种 条件 下 ,管理幅度没有增加 ,管 理层 级也 没有减少 。在相关 管理 工作 中 ,依然对信 息实 行垄 断和 “领导 一言制 ”,自然 ,信息 公 开化也 成为了泡影 。如果不 能将 电子政 务在 战略 管理 中 所发 挥的作用 加以清楚 的认 识 ,那么就不可能通过 电子政务 来提 升政府部 门的行政 效率 ,要想在真正意义上为 老百姓建 立起 服务性政府 ,进行新 一轮 的政府 改革 ,就必 须要对 电子 政务 在战略管理中的作 用加 以明晰。 普通政务 管理人员 缺少 电脑 知识 这里 的普通政 务人员 ,指 的就是在公共部 门中的办事人 员 ,也就是无领

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