个人信息权的私权属性

作者:项定宜;王阳 刊名:哈尔滨学院学报 上传者:姚丽芳

【摘要】文章以个人信息的权利属性为视角,分析个人信息的法律保护问题。个人信息对于人格尊严、自我认同具有重要意义,因此其首先是一种人格权;同时,个人信息在流通过程中表现出财产价值,因而个人信息权也是一种财产权。由于个人信息的首要价值目标是维护人格尊严,因此,个人信息权本质上是一种蕴含着财产权的人格权。

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[收稿日期]2014 -11 -25 [基金项目]东北林业大学中央高校基本科研业务费专项基金课题成果资助项目,项目编号: DL13BC01。 [作者简介]项定宜( 1980 - ) ,女,湖北黄冈人,讲师,硕士,主要从事民商法研究; 王 阳( 1984 - ) ,男,工程师,主要从事经济法研究。 第 36 卷 第 10 期 2015 年 10 月 哈尔滨学院学报 JOURNAL OF HARBIN UNIVERSITY Vol. 36 No. 10 Oct. 2015 [文章编号]1004—5856( 2015) 10—0046—04 个人信息权的私权属性 项定宜1 ,王 阳2 ( 1. 东北林业大学 文法学院,黑龙江 哈尔滨 150040; 2. 海军上海专用装备物资器材采购站,上海 200002) [摘 要]文章以个人信息的权利属性为视角,分析个人信息的法律保护问题。个人信息对于人格尊严、自我认同具有重要意义,因此其首先是一种人格权; 同时,个人信息在流通过程中表现出财产价值,因而个人信息权也是一种财产权。由于个人信息的首要价值目标是维护人格尊严,因此,个人信息 权本质上是一种蕴含着财产权的人格权。 [关键词]个人信息; 私权; 人格权; 财产权 [中图分类号]D923 [文献标识码]A doi:10. 3969/j. issn. 1004 -5856. 2015. 10. 010 随着经济和科技的发展,人类步入了信息时代,个人信息被侵害更为频繁。尤其是 2013 年美国“棱镜门”曝光了美国政府对全球的监控计划后,维护个人信息安全逐渐成为全球面临的共同挑战。个人信息的立法保护成为解决个人信息安全的首要考虑因素。1970 年德国制定了世界上第一部个人信息保护法,自此,全球已有近 90 个国家制定了其个人信息保护的立法。 [1]我国个人信息立法也已经被国家提上议事日程,但个人信息究竟是民事权利还是公法上的权利,主要应该受到民法还是行政法的保护,学者们看法不一。本文以个人信息的权利属性为视角,分析个人信息的法律保护问题。一、个人信息权是一种应受保护的民事权利 个人信息安全保护已然成为信息技术、电子政务、电子商务各领域关注的重点,也是当前法学的重要课题之一。国务院信息办委托周汉华先生领衔起草《中华人民共和国个人信息保 护法》( 专家建议稿) ,但其中大部分的内容为行政法法律规范,其《立法研究报告》直接将个人信息权利归纳为一种“新型的公法权利种类”。 [2]我国目前倾向于将个人信息保护法归入行政法范畴。但实践中大量涌现的私人侵害个人信息的行为应当通过私法进行规制, [3]尤其是当个人信息进入市场流通时,如果离开民法的规范与调整,则无法建立良好的个人信息流通市场,也不利于个人信息的保护。因此,将个人信息列入民事权利对于保护公民的私人信息具有重要价值。正如英国的信息保护登记官所言,“信息保护立法,是民事权利立法。” [4]个人信息的特点使其可以没有争议的成为一项民事权利。首先,个人信息具有双重利益。个人信息具有一定的人格利益,依附于自然人的法律人格而存在,他人未经信息主体的允许而使用、披露个人信息,既侵害了信息主体自我支配和决定的利益,也伤害个人尊严。同时,个人信息具有财产利益。个人信息的价值多体现在商家对于他人数据的商业利用,对大量个人 信息进行分析研究从而便于获利。在这一层面,商家从中获利行为如果没有使信息主体得到应有的报酬,会造成利益链的断裂,因此对于自然人来说,自身的信息具有商业价值。其次,公民对个人信息保护的诉求。随着科技的快速发展、网络的日益普

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