长江中游城市群与长江三角洲城市群的比较分析

作者:马燕坤;肖金成 刊名:中国物价 上传者:肖爱华

【摘要】通过与长三角城市群的比较发现,长江中游城市群在很多方面还存在较大的差距,主要表现在经济实力较弱、发展水平较低、城市和城镇的空间分布稀疏得多、中心城市的经济综合实力和辐射带动其它城市和整个区域经济社会发展的能力较弱、城市首位度低、城市规模普遍较小等方面。总之,长江中游城市群目前仍是一个不成熟的或正处于形成过程中的成长性城市群。推动长江中游城市群一体化发展,使之逐渐走向成熟,需要尽快完善和提升城际交通基础设施,强化城市间产业分工和经济联系;积极促进现代服务业发展,加快做大做强中心城市;推动中小城市加快发展壮大,提高整个区域的城镇化水平。

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《中国物价》2016.2 l疆 长江中游城市群 与长江三角洲城市群的比较分析 马燕坤 肖金成① 摘 要:通过与长三角城市群的比较发现 ,长江中游城市群在很 多方面还存在较大的差距,主要表现在经济实力较弱、 发展水平较低、城市和城镇的空间分布稀疏得多、中心城市的经济综合实力和辐射带动其它城 市和整个区域经济社会发展的 能力较弱、城市首位度低、城市规模普遍较小等方面。总之 ,长江中游城市群 目前仍是一个不成熟的或正处于形成过程中的 成长性城市群。推动长江中游城市群一体化发展,使之逐渐走向成熟,需要尽快完善和提升城际交通基础设施,强化城市间 产业分工和经济联系;积极促进现代服务业发展 ,加快做大做强中心城 市;推动中小城市加快发展壮大,提高整个区域的城 镇化 水平 。 关键词 :城市群 长江中游 长江三角洲 长江中游地 区是我 国中部经 济发展条件最好 、 产业基础较为雄厚 的区域 ,是实施 中部崛起战略的 重要支撑 区域,也是近年来一系列 国家战略重点关 注和重 大改革举 措先行先试 的区域之一。2010年 , 国务院颁布的 《全国主体功能区规划》把长江中游 地区确定为构建 “两纵三横”为主体的城市化战略 格局②的重点开发地区之一。2012年 ,《国务院关 于 大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》提出 “鼓励和支持武汉城市圈 、长株潭城市群和环鄱阳湖 城市群开展战略合作,促进长江中游城市群一体化 发展”。2014年,国务 院颁布 《国家新型城镇化规 划》,提出 “加快培育长江中游等城市群,使之成为 推动国土空间均衡开发、引领区域经济发展的重要 增长极”;《国务院关于依托黄金水道推动长江经济 带发展的指导意见》提 出 “增强武汉 、长沙 、南 昌 中心城市功能 ,促进三大城市组 团之间的资源优势 互补、产业分工协作、城市互动合作,把长江中游 城市群建设成为引领 中部地 区崛起 的核心增 长极和 资源节约型 、环境友好 型社会示 范区”。2015年 4 月 ,国务院批复 《长江中游城市群发展规划》,规划 范围包括湖北省武汉市、黄石市 、鄂州市、黄冈市 、 孝感市、咸宁市、仙桃市、潜江市、天 门市、襄 阳 市、宜昌市 、荆州 市、荆 门市,湖南省长沙市、株 洲市、湘潭市、岳阳市、益 阳市、常德市、衡 阳市、 娄底市和江西省南 昌市、九江市、景德镇市、鹰潭 市 、新余市、宜春市 、萍乡市 、上饶市‘及抚 州市、 吉安市的部分县 (区),国土面积约 31.7万平方公 里,2014年地区生产总值 (Gru,)达 6万亿元,年 末总人口 1.21亿人,分别 占到全国的 3.3%、8.8% 和 8.8%。长江中游城市群区位优势明显,科教实力 领先 ,产业 基础雄厚 ,资源禀赋丰裕 ,发展潜力巨 大 ,对于优化我国国土开发格局具有重大战略地位。 ① 肖金成,国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所原所长,研究员,博士研究生导师,主要研究方向:投资管理、区域发展; 马燕坤 ,中国人 民大学经济学院区域与城市经济研究所 ,博 士研究生 ,主要研究方 向:区域经济 。 ② “两纵三横”为主体的城市化战略格局:构建以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴,以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴,以国家 优化开发和重点开发的城市化地区为主要支撑 ,以轴线上其他城市化地区为重要组成的城市化战略格局。推进环渤海 、长江三角洲、珠江三角 洲地区的优化开发 ,形成 3个特大城市群 ;推进哈长、江淮、海峡西岸、中原 、长江中游、北部 湾、成渝 、关 中 一天水 等地 区的重点开发 ,形 成

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