浅谈高校后勤财务管理的内部控制

作者:刘李喜 刊名:河南财政税务高等专科学校学报 上传者:林金华

【摘要】企业利润最大化、企业资本利润率最大化、企业价值最大化是高校后勤财务管理最终要达到的目标。高校后勤财务管理要在原有的基础上,通过完善财务分析与考核制度、实行资金集中管理、强化预算管理、加强审计制度建设等措施,加强财务内部控制制度建设。

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 第 22卷第 5期 河南财政税务高等专科学校学报 Vol22No5 2008年 10月 Journal of Henan College of Finance & Taxation Oct12008‘ 浅谈高校后勤财务管理的内部控制 刘李喜 (河南财政税务高等专科学校 后勤公司 ,河南 郑州 450002) [关键词 ]高校后勤 ;财务管理 ;内部控制 [摘  要 ]企业利润最大化、企业资本利润率最大化、企业价值最大化是高校后勤财务管理最终要达到的目标。高校后勤财务管理要在原有的基础上 ,通过完善财务分析与考核制度、实行资金集中管理、强 化预算管理、加强审计制度建设等措施 ,加强财务内部控制制度建设。 [中图分类号 ]G64715  [文献标识码 ]A  [文章编号 ]1008 - 5793 (2008) 05 - 0016 - 02  从国家提出高等学校后勤要实行社会化以来 ,高校后勤管理从学校行政工作中规范剥离 ,进入模拟企业化运行阶段。现代企业制度的建立 ,使所有权与经营权分离 ,产权关系更加清晰 ,企业产权结构中由单一的国家投资变为多元化投资 ,企业的资本除了国家投入的部分外 ,尚有社会法人团体和企业职工参股。这就要求企业的财务管理体制必须适应现代企业制度的改革。高校后勤社会化改革 ,实际上就是将过去校内封闭式的后勤管理推向社会 ,融入社会第三产业 ,根据市场规律进行企业化运作。 高校后勤管理中的一般财务问题 ,由经营者独立管理和决策 ,而有关企业的生存和发展以及投资者利益的重大财务问题 ,则由高校后勤集团最高决策层董事会管理和决策。 高校后勤财务部门的主要职责 ,就是筹措资金、投放资金、管理资金和分配企业利益 ,这些手段和措施明显地体现了金融市场的要求 ,同时也使高校后勤面临着各种财务风险。 预测机制在高校后勤财务活动中起着重要的调控作用。良好的财务预测 ,应该能够预测到计划期内可能出现的问题并提出相应的解决措施 ,对市场预期、生产经营和资金运转情况进行调控。高校后勤财务从事业会计过渡而来 ,财务预算显得尤其重要 ,预算编制是否科学合理 ,直接影响高校后勤由拨款变为收费的顺利实现。高校后勤社会化本身要求高校后勤要以企业化来运作 ,企业是以盈利为目的的 ,企业利润的最大化、企业资本利润率最大化、企业价值最大化是高校后勤财务管理最终要达到的目标。 新组建的高校后勤集团 ,其财务组成比较复杂 ,多行业的会计核算使得高校后勤管理财务信息资料难以归集 ,有关数据无法进行横向比较 ,这就造成了财务预测的不确定性 ,进而影响财务的决策性 ,给高校后勤的财务管理工作带来了许多困难。同时 ,高校后勤财务管理在资金筹措、投放以及利益分配上还停留在财务会计核算的初级阶段 ,没有实现真正意义上的市场运作 ;财务内部控制制度不完善 ,无法完全发挥财务在经济运行过程中的控制、监督和考核作用。 内部控制是一个不断发展、变化、完善的过程 ,它持续地流动于单位之中并随着单位经营的新情况、新要求适时改进。内部控制由单位中各个层级的人员共同实施 ,从单位负责人 ,到各个业务分部、职能部门的负责人 ,直至单位每一个普通员工 ,都对实施内部控制负有责任。内部控制在形式上表现为一整套相互监督、相互制约、彼此联结的控制方法、措施和程序。这些方法、措施和程序有助于及时识别和处理风险 ,促进单位实现发展目标 ,提高经营管理水平、信息报告质量、资产管理水平和法律遵循能力。 高校后勤要实现发展目标 ,要将近期利益与长远利益结合起来 ,在经营管理过程中努力作出符合战略要求、有利于提升可持续

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