对建设社会主义新农村的几点想法

作者:吴镕;唐传阳 刊名:江苏政协 上传者:潘长见

【摘要】 中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》把"建设社会主义新农村"摆在了十分突出的位置。最近召开的中央农村工作会议,专门研究了"十一五"期间推进新农村建设问题,并且发出了中央一号文件,人民日报刊登了《扎实推进社会主义新农村建设》的社论,党和政府把解决"三农"问题作为"重中之重"的决心正在逐步变为实际行动。一、建设社会主义新农村是新时期一项具有重大战略意义的历史任务建设社会主义新农村是党的十六大以来提出的统筹城乡发展,多予少取放活以及工业反哺农业、城市支持农村等一系列解决"三农"问题政策的拓展和深化,是科学发展观和构建社会主义和谐社会方略的集中体

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中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》把“建设社会主义新农村”摆在了十分突出的位置。最近召开的中央农村工作会议,专门研究了“十一五”期间推进新农村建设问题,并且发出了中央一号文件,人民日报刊登了《扎实推进社会主义新农村建设》的社论,党和政府把解决“三农”问题作为“重中之重”的决心正在逐步变为实际行动。一、建设社会主义新农村是新时期一项具有重大战略意义的历史任务建设社会主义新农村是党的十六大以来提出的统筹城乡发展,多予少取放活以及工业反哺农业、城市支持农村等一系列解决“三农”问题政策的拓展和深化,是科学发展观和构建社会主义和谐社会方略的集中体现,是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史性选择,充分体现了新一届中央领导集体对我国现代化建设规律的科学把握,必将对我国的政治、经济及社会发展产生深远影响。首先,建设社会主义新农村是“立党为公、执政为民”执政理念的进一步完善。立党为公、执政为民就要代表最广大人民的利益,那么8亿农村人口的利益就是大多数人的利益,是不应该被忽视的。所以,建设社会主义新农村是新世纪、新阶段我国在发展战略上的重大决策,具有深远的历史意义。目前,中央五中全会建议里体现的决心正在变成具体的行动,全社会从各方面加大对农村的投人和扶持,农村发展迎来了一个重大的转折点。其次,建设社会主义新农村对宏观经济结构调整具有历史性意义。我国自上世纪90年代以来,GDP增长主要依靠投资和出口,消费对经济增长的拉动严重不足。从长期来看,这种增长方式是不可持续的。目前,部分行业的产能过剩,即是这种增长方式的负面表现之一。而通过加强农村基础设施建设则是消化过剩产能特别是建材行业过剩生产能力的根本途径。“十一五”期间宏观经济发展面临的重大难题就是内需对经济发展的拉动力不足。所以,“十一五”期间要把扩大消费需求作为一个战略重点,而扩大消费需求的重点在农村。从东亚工业化国家的发展经验看,日本和韩国都在工业化进人中期阶段的前后,以大规模推进农村的基础设施建设实现了扩大内需的战略调整。第三,建设社会主义新农村是统筹城乡发展,全面建设小康社会的战略举措。城乡差距扩大,不仅表现在城乡居民收入的差距扩大,而且在经济、社会、文化、教育、科技、卫生、社会保障、环境等各个方面的差距也在扩大,这成为全面建设小康社会的最大难题。中央提出建设社会主义新农村,是遏制城乡差距不断扩大趋势并进而推进城乡一体化的重要举措,抓住了全面小康建设的根本。最后,建设社会主义新农村是借鉴国外经验,落实科学发展观、建设和谐社会的具体步骤。欧洲和东亚的部分国家在工业化、城市化过程中,都曾遇到城乡发展不协调的问题,这些国家并没有“消灭”农村,传统的村庄都还存在,都有一个新农村建设的客观历史过程。他们都是在工业化、城市化发展到一定阶段的时候,以国家财政带动的投资为主,进行农村基础设施改造,进行农村社会的重建,保持农村秀美的风貌及农村的现代八面来风…江苏政协化。目前,我国人均GDP已达到1000美元,总体上已经到了“以工促农、彭城带乡”的发展阶段,政府在财力方面已经初步具备了加大对农业和农村支持和保护的条件和能力,建设社会主义新农村是解决城乡协调发展问题,落实科学发展观、构建和谐社会的具体步骤。二、江苏既要城市化,也要农村现代化城镇化与新农村建设是一对矛盾统一体。解决“三农”问题,从根本上讲确实需要推进城镇化。但城镇化速度也不是越快越好,更不能以牺牲农业和农村为代价。十六届五中全会提出要“促进城镇化健康发展”,“健康”二字不是简单化地强调“加快城市化”,而是要更加关注城乡之

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