正确把握和处理四个关系 努力开创人大工作新局面

作者:刘延林 刊名:山东人大工作 上传者:杨翼

【摘要】 面对新的形势和任务,要进一步开创人大工作新局面,必须按照有利于坚持和完善人民代表大会制度,有利于充分发挥人大及其常委会的职能作用,有利于促进经济发展和社会全面进步的原则,正确把握和处理人大工作中的一些重大关系。一、正确把握和处理坚持党的领导与发挥人大作用的关系中国共产党是中国特色社会事业的领导核心。党的领导地位是历史的选择、人民的选择。党的

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面对新的形势和任务,要进一步开创人大工作新局面,必须按照有利于坚持和完善人民代表大会制度,有利于充分发挥人大及其常委会的职能作用.有利于促进经济发展和社会全面进步的原则,正确把握和处理人大工作中的一些重大关系。一、正确把握和处理坚持党的领导与发挥人大作用的关系中国共产党是中国特色社会事业的领导核心。党的领导地位是历史的选择、人民的选择。党的领导主要是政治、思想、组织领导,通过制定大政方针,推荐重要干部,进行思想宣传,发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。人民代表大会制度是党领导和支持人民当家作主、实现党对国家和社会事务的领导的政权组织形式。坚持党的领导,自觉接受党的领导,是人大工作的基本前提和根本保证。我们地方人大及其常委会必须自觉坚持和依靠党的领导,要通过做好人大工作、充分发挥人大作用,使党委关于地方国家事务的决策部署经过法定程序成为人民群众的共同意志和心愿,使党委推荐的重要干部经过法定程序成为国家机关的领导人员,并对他们进行监督。人大常委会党组要坚持重大问题向党委请示报告制度,重要工作要报请党委批准后实施。在人大工作的党员要充分发挥作用,模范地贯彻党的路线方针政策,执行党委的决议、指示,确保与党委思想同心、工作同4仁二、正确把握和处理服务中心工作与依法履行职责的关系经济建设是党的中心工作。构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会,最根本的就是坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力。人大工作是党的工作的重要组成部分,必须自觉服务服从于经济建设这个中心。坚持以科学发展观为指导,按照“围绕中心、服务大局、促进发展”的工作思路,紧紧围绕同级党委的总体部署,从人大工作的定位和特点出发,找准结合点和切入点,认真履行各项法定职权。一是认真行使好重大事项决定权。按照抓大事、议大事的原则,抓住实施可持续发展战略、建设社会主义新农村、构建和谐社会和人民群众普遍关心的热点等重大问题,适时作出决议、决定,保证党的路线方针政策和党委决议决定的贯彻落实。二是坚持把法律监督摆在突出位置,进一步加强和改进监督工作。今年围绕“十一五”规划提出的加快发展服务业、扩大对外开放、推进城市化进程、维护社会稳定等重点工作,加大监督力度,促进工作落实。同时,把信访工作与监督工作紧密结合起来,切实加大涉法信访案件的督办力度,维护人民群众的根本利益。三是坚持党管干部原则和人大及其常委会依法选举、任免干部的有机统一,依法行使好人事任免权。坚持任前考.法、任前公示和供职报告制度,不断提高人事任免工作质量。_三、正确把握和处理总结成功经验与创新工作机制的关系新形热、新仟务不断对人士工作提出新的要求,人大工作只有结合新的实际,在继承和发扬以往成功经验的基础上,积极进取,不断创新,才能不断开创新局面。近年来,我们历届人大及其常委会在决定重大事项、加强监督工作、依法任免干部、加强代表队伍建设等方面,进行了积极的探索,积累了很多好的经验和做法。这些经验和做法是做好今后人大工作的宝贵财富,一需要认真进行总结,并进一步发扬光大。在此基础上,我们要不断深人研究人大工作中遇到的新情况、新问题,使人大工作在不断解决新问题、探索新途径、积累新经验中获得新的发展。一是健全和完善常委会各项规章制度,积极推进制度创新6规范权力运行程序,促进人大更好地行使宪法和法律赋予的职权。二是在行使人大监督权方面实现新突破。全面有效地行使《地方组织法》赋予县级人大常委会的14项职权。在运用听取审议工作报告,组织视察、检查活动等监督形式的基础上,在必要的情

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