从战略高度抓农业——学习《邓小平文选》第三卷的一点体会

作者:乌力吉 刊名:求是 上传者:陈曦

【摘要】 学习《邓小平文选》第三卷,回顾改革开放15年的历程,我们深深感到,在邓小平同志建设有中国特色社会主义的“总设计”中,农业始终处于战略位置。邓小平同志从不同的侧面、不同的角度多次强调农业是基础的思想。概括起来,主要有以下三个方面:第一,农业是经济发展的基础。我国虽然经过40多年的经济建设,基本上解决了吃饭问题,但农业是国民经济基础的地位没有变。第二,农业是社会安定的基础。国以民为重,

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学习《邓小平文选》第三卷,回顾改革开放15年的历程,我们深深感到,在邓小平同志建设有中国特色社会主义的“总设计”中,农业始终处于战略位置。邓小平同志从不同的侧面、不同的角度多次强调农业是基础的。思想。概括起来,主要有以下三个方面:第一,农业是经济发展的基础。我国虽然经过40多年的经济建设,基本上解决了吃饭问题,但农业是国民经济基础的地位没有变。第二,农业是社会安定的基础。国以民为重,民以食为天。农业稳,百业稳;农村稳,全局稳。对此,邓小平同志指出,“中国有百分之八十的人口住在农村,中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。”(《邓小平文选》第3卷第65页,下引此书,只注页码)第三,农业是国家自立的基础。我国是一个拥有近12亿人口的大国,如果农业和粮食生产出了问题,世界上任何一个国家也帮不了我们。农业的这种基础地位,决定了它始终是我国经济发展的战略重点。农村问题始终是中国革命和建设的根本问题。过去中国革命一抓住了农民和农村问题这个根本,使革命获得了成功;现在建设有中国特色的社会主义,也必须坚定不移地抓好农业、农村和农民问题这个根本。我国人口多,耕地少。在我国,农业既受市场风险制约,又受自然条件的制约,是国民经济中社会效益高而自身效益低的产业,无论在商品市场的竞争中,还是在经济资源的竞争中,都处于比较脆弱和不利的地位。农产品中尤其是粮食,总产量虽高,但人均产量和人均占有量低,如果安排不好,出现大的波动,就会影响人民生活和经济发展。.因此,我们必须在国家宏观调控中给予特殊保护,在整个经济发展战略的总体布局中作为重点来抓。正如邓小平同志指出的:“农业是根本,不要忘掉。”(第23页)“农业问题要始终抓得很紧”(第355页)。那么,如何抓紧抓好农业呢?邓小平同志在突出强调农业的战略地位的同时,提出了如何抓好农业的具体措施。我体会,概括起来有五个方面。第一,创造一个良好的政策环境,是推进农业和农村经济发展的强大动力。邓小平同志指出:“农业的发展一靠政策,二靠科学。”(第17页)从某种意义上讲,农业、农村和农民的根本问题还是一个政策问题。正确的政策才能调动农民的生产积极性。十一届三中全会以来我国农村经济之所以发展得很快,其中最重要的原因就是党和国家围绕改革、开放这一总方针,制定了一系列发展农业的具体政策,极大地调动了农民群众的积极性,促进了农业生产的发展。当前,我国农业发展正处在一个关键时期。农业的发展面临着一些新的问题,比较突出的是效益较低、农民收入增长缓慢。这些问题涉及农民群众的切身利益,如不及时解决,势必挫伤农民的生产积极性,影响农业的发展。客观现实要求我们,一方面要继续稳定党在农村的基本政策,并在实践中加以完善和发展;另一方面,要根据实际情况,针对存在的主要问题,搞好宏观调控,及时制定和调整有关政策,采取有效措施,以保证农业和农村经济的持续发展。发展农村社会主义市场经济,也需要解决好一系列的政策问题,进一步完善政策环境。比如,近年来由于农业生产资料价格上涨较多,成本过高,致使农民种粮食的积极性不高,一些地区出现了耕地抛荒、撂荒、粗放经营等现象。“谷贱伤农”,粮价过低,生产者无利可图,就会影响到粮食生产的发展;“谷贵伤民”,粮价过高,消费者增加支出,又会损害消费者的利益。粮价是整个物价的基础性价格,一价带百价。粮价必须保持在一个合理的水平上,做到基本稳定。这就要求我们要按照江泽民同志指出的,解决粮食问题必须坚持“三个稳定两个平衡”,即稳定面积、稳定产量、稳定库存和总量平衡、地区平衡的基本方针,通过建立合理的粮食购销价格形成机制,加强和完善国家粮食储备制

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