工程项目评标智能决策支持系统的研究与实现

资源类型:pdf 资源大小:48.00KB 文档分类:经济 上传者:伍海波

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【作者】 刘艳  李伟 

【关键词】招投标 评标 智能决策支持系统 

【出版日期】2005-02-20

【摘要】评标是工程项目招投标的重要阶段,也是决定招投标工作能否成功的关键因素。工程项目评标智能决策支持系统的研究与开发,为评委的评标工作提供了辅助决策,使招投标活动更加公平、公开、公正。

【刊名】石油化工建设

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招投标作为“公共采购”手段,起源于英国,1890年,日本开始实行招投标制度,1995年,匈牙利国会正式颁布了《招标投标法》。20世纪80年代初,随着社会主义市场经济体制的不断完善,我国陆续出台了一系列法令、法规推行工程招标承包制,并取得了良好的经济效益和社会效益。招投标作为市场竞争的规则,它体现了公开、公正、公平的原则。但是目前国内许多项目的评标工作往往都是由招标单位或监理公司组织专家形成评标委员会在很短的时间即可完成,而且还缺乏一套科学先进、操作准确的评标办法,使其公正性、公平性受到怀疑。在这种情况下,研究出一套完整的评标智能决策支持系统,则能使现有的评标工作更加科学、先进,从而也能够提高评标过程的公正性,以减小评标的暗箱操作,更好的体现出评标的公正。决策支持系统(DecisionSupportingSystem,DSS)是以管理科学、运筹学、控制论和行为科学为基础,以计算机技术、仿真技术和信息技术为手段,针对半结构化的决策问题,支持决策的具有智能作用的人机系统。智能决策支持系统(IDSS)是DSS和AI(人工智能)相结合的产物,它着重研究把AI的知识推理技术和DSS的基本功能模块有机结合起来。评标智能决策支持系统的研究主要包括土建工程项目中评标决策支持系统的需求分析、系统结构与功能设计、数据库的设计、数据检索表设计、知识库的设计等。1系统总体结构与功能评标智能决策支持系统的总体系统结构如图1所示。评标智能决策支持系统主要分为四大功能模块:招标文件管理模块、投标文件管理模块、评标决策支持模块、报表输出管理模块。图1评标智能决策支持系统的总体系统结构2数据检索表设计在实际的招投标文件中,将一些经常使用的字段放入一个称之为“数据检索表”的数据表中。这个数据表结构仅仅包含三个字段:数据项编号、数据项内容、备注。此数据表的设计可以减少字段录入产生的错误,减少失误以及提高评标效率。3数据库的设计数据库的设计主要包括招标文件数据表的设计、投标文件数据表的设计。4知识库的设计4.1资格预审专定知识库设计在本系统中,评标部分主要由两阶段来组成,即资格预审阶段和专家详细评审阶段。其中,在资格预审阶段,系统根据事先存放在资格预审专家知识库中专家的知识,由计算机自动对投标单位进行资格预审,预审后的结果存放在资格预审数据表中。4.2资格预审推理机设计资格预审部分,系统根据投标文件的具体情况,自动完成资格预审的推理过程,对投标文件的审查主要包括以下内容:(1)审查投标文件有效性:未按照规定签署的投标文件无效。(2)审查投标文件的完整性:无投标报价、法人授权委托书、投标资格证明文件、具有标价的工程量清单、施工组织设计及项目经理简介的投标文件无效。(3)审查投标文件与招标文件的一致性:超工期、质量标准与目标达不到招标文件要求、对投标文件未做实质性响应的投标无效。(4)对投标的业绩、信誉进行评审:近3年同类业绩不满足招标文件规定的,近2年内回工程劣迹受到市级以上建设行政管理部门处罚的投标无效。5评标方法库设计该系统中,主要采用两种方法进行评标,即合理低价法、百分制打分法。5.1合理低价法所谓合理低价标,就是投标价格应处于不低于成本的合理范围之内,投标单位必须满足招标文件的各项要求,在此前提下,可以参考标底,以投标价格最低作为中标的最终依据。按照招标文件要求,评审专家对投标文件一一评审后,系统将合理低价评标的结果存放在评标结果数据表中。5.2打分法评审专家根据招标文件要求,对投标文件逐一进行评审打分,并将评审结果存放在“打分法”评标结果数据表中。6功能模块设计6.1招标文件管理模块该模块主要负责管理招标书的录入、修改、删除以及查询。包括项目基本内容的查询以及相关投标单位基本情况的查询两个功能。6.2投标文件管理模块该模块主要负责管理各投标单位递交的投标文件,对其进行基本情况的查询。6.3评标决策支持模块该模块主要负责招标项目评审的整个阶段。主要包括:资格预审、合理低价法、打分法三个部分。整个评标决策支持模块的操作步骤如下:(1)根据实际的工程项目评标时资格预审的指标,将其在计算机中知识化表示出来。(2)根据资格预审知识库的评审规则,对投标文件进行推理,得出资格预审结果。(3)根据资格预审的结果,得出通过资格预审的投标单位,对这些单位进行详细评审,当每个专家进行详细评审时,可以选择合理低价法或者打分法。(4)评价方法选择完毕之后,根据不同的方法在计算机中进行不同的知识表示,然后根据相应的推理机进行推理,得出详细评审结果。(5)综合单个专家的评审结果,得出最终的合格标书的排序结果。6.4报表输出模块在评标过程中,最经常使用的报表是:投标情况表以及合格标书与废标情况的统计表。投标情况表主要是针对某一具体的项目,让系统自动打印输出该项目的各个投标单位的基本投标情况。合格标书与废标情况的统计表主要是为了统计出一个具体的项目,有多少个投标书是合格的,有多少个投标书是废标。7系统的实现该评标决策支持系统运行的环境为Window2000或NT环境,开发工具为VisualBasic6.0,后台数据库为SQL7.0,本系统运行的模式为“C/S”模式。7.1专家网上评标的实现该电子评标系统的主要目的是实现电子化“网上评标”,系统是基于网络数据库SQLServer来开发的,为“网上评标”的实现提供了基础。评标专家通过输入数据服务器的名称或IP地址,以及用户名和密码,便可登录该服务器,进入网上评标。由于该系统不是在“B/S”的模式下设计的,因此目前还仅仅只能在局域网内部运行。7.2评审结果的综合评定在本系统中,无论是采用何种评标方法进行评标,最后都有一个综合评定的过程,即对各专家分别对每一个投标单位的评定结果进行统计分析,然后确定最终中标单位。综合评定部分的模块调用情况如图2所示。8结束语该评标智能决策系统在招标工作中得到了实际应用,并且取得了很好的效果。利用实现存放在计算机中的专家的评审知识,实现了计算机自动评审的功能,进一步保证了专家评审的公正性,同时也提高了系统的智能化水平。减小人为干优因素,代替了以往的书面评标,提高了工作效率。(下转36页)工程项目评标智能决策支持系统的研究与实现@刘艳$大庆石化工程公司!黑龙江大庆163714 @李伟$大庆石化总厂!黑龙江大庆163714招投标;;评标;;智能决策支持系统评标是工程项目招投标的重要阶段,也是决定招投标工作能否成功的关键因素。工程项目评标智能决策支持系统的研究与开发,为评委的评标工作提供了辅助决策,使招投标活动更加公平、公开、公正。1张金梅,尉继廷.建设工程招投标中标底和评标方法探讨.山西水利,2002,(3):49-50 2尹潘琪,阎宇.浅谈建设工程招投标,山西建筑,2001,27(2):108-109 3李凡生.决策支持系统新方向——智能决策支持系统.东北电力学院学报,2001,21(4):86-89 4T.Rapcsak,Z.Sagi,T.Toth,L.Ketszeri.Evaluation oftendersininformationtechnology.DecisionSupportSystem,2000,(30):1-10

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