供电企业安全管理创新探索与实践

作者:焦日升;焦俊驰;王大亮 刊名:中国电力教育 上传者:吴玉娜

【摘要】根据供电企业特有工作性质、安全管理工作的特殊性,分析员工形成不安全行为的根源,以辩证的方法论证不安全行为与产生事故之间的必然关系,阐述"人"在安全生产和事故预防中的重要性,强调从员工入企时就要着重抓好安全知识、技能和安全行为的培训工作,培塑规范安全行为和精确复制的安全意识,同时要重视员工的安全行为日常灌输宣传工作和岗位考核。

全文阅读

在供电企业安全生产过程中,造成事故多发的因素主要有两个:一个是设备(生产环境)的不安全状态,一个是人(员工)的不安全行为。设备的状态是被动的,人的行为却是能动的,设备的状态又直接取决于人的行为。从历年供电企业发生的各类事故统计数据中发现,所发生的事故绝大部分是有人员责任的事故,特别是误操作事故发生的主要责任因素是“人”的不安全行为。因此,要真正实现“安全第一,预防为主,以人为本”的安全管理,必须发扬和保持以往有效的安全管理手段,同时要引入现代安全管理理念,拓展安全管理思维。其中针对员工所表现出的不安全行为,采用有针对性的培训工作和岗位考核是规范员工的安全行为,进而提高安全管理效果的一项有效措施。一、现代安全管理理念引入与安全管理思维拓展人的不安全行为是指生产经营单位从业人员在进行生产操作时违反安全生产客观规律有可能直接导致事故的行为。现代系统安全事故频发倾向理论认为:“工业生产中的许多操作对操作者的素质都有一定的要求,或者说人员有一定的职业适合性。当人员的素质不符合生产操作要求时,人在生产操作中就会发生失误或不安全行为,从而导致事故发生。”众所周知,人是生产力诸要素中最活跃、最起决定作用的因素,建设一支高素质的员工队伍是实现安全生产的基础,强化对员工的各种教育培训则是提高企业整体素质和个体素质最根本的途径。实践证明:“人”这一要素在安全生产和事故预防中的作用至关重要。工业发达国家和我国安全生产实践的研究均已证明:人的不安全行为是最主要的事故原因。现代安全原理也揭示出,人、机、环境、管理是事故系统的四大要素;人、物、能量、信息是安全系统的四大因素。无论是理论分析还是实践研究结果都强调“人”这一要素在安全生产和事故预防中的重要性。为了解决“人因”问题,发挥人在劳动过程中安全生产和预防事故的作用,采取安全管理和安全教育的手段,使安全管理和安全教育的效能得以充分发挥,作用得以提高,这需要不断探索研究规范安全行为培训的途径,在安全行为科学的理论和方法引导下规范员工的安全行为,强化对员工的各种教育培训向员工灌输宣传规范安全行为,强调以人为中心建立和完善安全生产的预控保证体制,就是要最大限度地激励员工的积极性和发挥其能动性、创造性,为现场的安全管理工作提供软件支持,转变成支撑供电企业安全生产水平上台阶的精神支柱,进而实现安全生产管理的硬指标,这是供电企业全体员工最大的期盼。二、一线调研,测试摸底2009年国网吉林省电力有限公司组织全省安监管理专家组深入生产一线,对全省所有生产岗位的人员状况和人员所呈现的不安全状态进行了全面的调查与研究,针对不同的专业梳理总结出了与其岗位相对应的不安全行为表现,与现场各生产专业人员认真核对确认后立即组织全员培训。培训结束后,我们针对不同专业的各个岗位设置了安全行为模拟测试题目和通过分数线,开始进行全员安全行为模拟测试。但在模拟测试过程中发现有诸多不安全行为在参加测试人员身上体现,供电企业存在的“人”的不安全因素和“人”的不安全行为的顽固性引起了各级安全生产管理者的高度警觉与重视。以2009年吉林省电力有限公司开展的生产员工安全行为模拟测试工作中的变电运维人员出现的不安全行为的主要表现为例,此次模拟测试题目为:220kV(66kV)线路隔离开关由运行转检修和220kV(66kV)母线隔离开关由运行转检修,全省1200名接受测试人员表现出三个方面四十二个不安全行为,受测试人员总体不合格率达到5%。1.汇报、受令方面操作前(指令项)不联系调度(监控中心),联系调度术语不规范。2.准备工作方面作业人员现场作业前对工作危险点不清楚;不按规

参考文献

引证文献

问答

我要提问