对“崛起”问题的理性思考

资源类型:pdf 资源大小:486.00KB 文档分类:政治、法律 上传者:何磊

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【作者】 马晓红 

【关键词】和平崛起 国际环境 中国现代化建设 

【出版日期】2005-04-05

【摘要】“和平崛起”是中国人民的愿望,也是中国政府向世人的庄重承诺。然而,由于国际社会对中国近年来发展  态势的敏感反映及鼓噪“中国威胁论”等所致负面影响,在“崛起”问题上,我们应持较为谨慎的态度,理性对待“崛起”问题,努力为国内现代化建设和改革开放事业营造相对安全、稳定和友好的国际周边环境

【刊名】攀登

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自 2 0 0 3年温家宝总理在美国哈佛大学的演讲中郑重表明中国要和平崛起的重要立场以来 ,有关中国能否崛起、如何实现和平崛起、采取何种国际战略营造和平崛起的外部环境等问题 ,引起了理论界学者的普遍关注和探讨。基于我国是社会主义发展中大国 ,又处于社会主义初级阶段的国情 ,同时 ,我们又面临诸多难以解决的问题和潜在的安全威胁 ,所以 ,笔者认为 ,在对待“崛起”问题上 ,应采取较为理性的态度 ,客观评估自己的发展状况和所处历史方位 ,认清发展形势 ,确立符合本国实际的国际目标 ,避免盲目乐观和浮躁冒进给我国改革开放和现代化事业带来不应有的安全障碍和消极影响。  一、从“崛起”的内涵去认识“崛起”问题 ,冷静思考 ,避免舆论炒作所致负面影响对“中国崛起”问题的诸多探讨 ,都回避不了一个关键词性的界定 ,即什么是“崛起”?在国际社会中普遍认同的“崛起”是什么 ?关于这一词性的界定 ,目前学术界众说纷纭 ,但大体可归类为这样三种 :一是从一般意义上的界定。即“崛起”是一个国家综合国力快速增长 ,成为在世界上具有重大影响力的大国这样一个发展历程 ;二是从国际关系角度去界定。即“崛起”是指受国际社会普遍关注的大国地位不断上升 ,与最强的国家不断接近的过程 ;三是从民族发展过程来界定。即“崛起”就是一个民族的伟大复兴。然而 ,国际社会普遍认同的“崛起”,则意味着一个霸主国的出现 ,如国际政治语汇中 ,“崛起”与“衰亡”天然联系在一起 ,用以探讨帝国 (大国 )命运。在西方语境描绘下的“崛起”,带有“霸权交替”、“权力转移”的潜在逻辑 ,因而西方传统国际关系理论认为 ,由于一国崛起无法回避对某些大国特别是霸主国的挑战 ,享有主权的现实霸主国也不会主动放弃主导权 ,因此 ,一国崛起的过程往往伴随国际社会的动荡与冲突 ,构成对世界安全的威胁。以上对“崛起”的种种界定和诠释 ,虽然角度不同 ,但却包含了这样一些要义 ,即“大国”、“快速强盛”、“对世界力量格局的影响”。笔者以为 ,对于“崛起”的简单理解 ,就是一个先进强国的出世 ,就是指落后国家成为先进强国的最终过程。由于“崛起”的强势寓意 ,一个新大国的“崛起”,必然带来两个关系问题 ,即崛起国与周边国家的关系问题 ,崛起国与霸主国的关系问题。也就是说 ,崛起国是否给周边国家的生存发展带来威胁 ,是否给霸主国的主导地位构成威胁。回顾几百年的世界历史 ,凡是大国的崛起 ,几乎都是伴随威胁、冲突和战争的崛起 ,正如日本一位评论家所说 ,一个大国的崛起 ,它的崛起的速度、方向、意识形态、乃至对世界平衡的影响 ,会引起其他国家的疑心、戒心、嫉妒甚至恐惧感 ,引起反抗和反作用。在中国崛起的问题上 ,尽管我国政府向国际社会庄重承诺 :中国要和平崛起 ;中国的崛起不会妨碍任何人 ,也不会威胁任何人 ,也不会牺牲任何人 ;中国现在不称霸 ,将来强大了也永远不称霸 ;中国和平崛起 ,就是要充分利用世界和平的大好时机 ,努力发展壮大自己 ,同时又用自己的发展 ,维护世界和平。然而 ,在中国崛起的历史进程中 ,总是出现“中国威胁”的杂音 ,总带来一些国家、地区及部分民众对中国发展的疑虑、恐惧甚至敌视心理。这种心理在一定意义上给中国与周边国家、地区及大国的正常交往带来不同程度的负面影响 ,甚至会给中国的经济发展和国际形象造成危害。 2 0 0 1年 7月 30日 ,德国《商报》在刊登的一篇题为“中国的崛起使邻国不安”的文章中指出 ,中国的一系列经济成就使亚洲邻国感到不安 ,从新加坡到孟买的政治家都担心本国的安全问题。 2 0 0 2年 9月 11日 ,在“9· 11”事件一周年的日子 ,在美国的一项哈里斯民意调查中显示 ,有 5 6 %的美国人认为中国是“不友好”的 ,愿意对中国实行经济制裁。另外 ,一些国家的政府和企业在对华投资以及与中国的合作方面 ,由于产生了不少“忧虑”,因而实行技术转让和削减投资。如 :2 0 0 2年 3月 13日 ,日本《朝日新闻》报道说 :政府决定大幅度削减对华日圆贷款。这从表面上看 ,是日本的财政困难 ,但实际上却是由于日中关系和亚洲的政治、经济状况在开始提供日圆贷款后的约 2 0年中发生了急剧变化。这次削减援助规模 ,将导致取消对中国的“特别待遇”。由此可见 ,不论中国是否崛起或准备崛起 ,作为周边国家、地区和西方大国特别是霸主国 ,都视中国为一种潜在或现实的威胁 ,都在着手应对中国的“崛起”。就目前而言 ,推行单级独霸全球战略的美国 ,就把中国视为其永葆全球“独超”地位的主要障碍和潜在对手。因而 ,美国以种种借口 ,在人权、经贸等问题上对中国施加压力 ,并把中美关系定位于战略竞争对手。“9· 11”事件以后 ,尽管美国政府对华遏止政策有所调整 ,但这并没有改变美国对中国崛起的霸权遏止战略 ,至于今后情况如何 ,还有许多我们难于把握的变数。但我们必须明确的是 ,目前我国正处在全面建设小康社会、加快现代化进程的关键时期。这一时期许多深层的问题及社会矛盾不断显现 ,如贫富分化问题、“三农”问题、地区协调发展问题及政治体制改革深化问题等。这些问题的解决 ,有赖于良好、稳定的国内环境和友好互信的国际周边环境。所以 ,面对错综复杂的国际形势和周边国家、地区及大国对中国崛起问题的种种担忧和敏感反映 ,我们不能不在“崛起”问题上作理性思考。笔者认为 ,既然中国的发展态势已引起周边国家和西方大国的恐慌 ,既然周边国家和西方大国声称中国崛起已构成威胁并做出消极应对 ,那么 ,我们就不要再过多炒作“崛起”,不要再人为的进行国际强国的渲染 ,以免给本国的现代化建设和改革开放事业带来不应有的国际负面影响 ,甚至导致其搁浅。  二、从本国的实际发展状况来对待“崛起”问题 ,充分内聚 ,避免自我陶醉和盲目自大自近代以来 ,当一个国家的崛起过程开始在世界或地区范围内引起其他国家关注的时候 ,该国社会经济的发展不但在总体指标上 ,而且在人均指标上一般都已经比较接近国际强国或至少是地区范围内的先进水平。但由于中国起点低 ,基础薄 ,发展不平衡等国情 ,使中国的崛起在内涵上具有不同于别国的特点 ,这表现在中国的现代化水平与中国国际地位的崛起是两个内涵和意义完全不同的概念 ,即在中国以总体指标衡量的综合国力和基于人均指标的社会经济现代化水平之间存在反差。其一 ,中国综合国力跃居第六 ,但综合竞争力排名第 31位 ,具体优势不足。从经济方面看 ,目前中国经济占世界的比重约为 3.9% ,贸易额占世界的 4 % ,商品服务业总额相当于日本的 1/ 4 ,美国的 1/ 10 ;从军事方面看 ,中国分值约相当于美国的 1/ 9,俄罗斯的 1/ 4 ,英法的 1/ 2 ;从科教方面看 ,中国的分值是美国的 1/ 7,英法的 1/ 5 ;从城镇化水平看 ,中国城镇化率与国际通行的 6 0 %以上的工业化标准相差二十多个百分点。假设美国综合国力年均增长速度为 3% ,中国综合国力年均增长速度为 7% ,中国要达到美国同期综合国力水平需要 36年 ,要达到排行第三位的法国综合国力水平需要18年。其二 ,中国经济发展突飞猛进 ,但仍未全面实现现代化。中国目前仍然属发展中国家 ,其现代化水平与世界中等发达国家特别是发达国家相距甚远。 2 0 0 1年中国第一次现代化实现程度为 77% ,排在世界 10 8个国家的第 6 2位 ;中国第二次现代化指数为 31点 ,排世界 10 8个国家的第 5 9位 ;中国综合现代化水平指数为 32点 ,排世界 10 8个国家的第 6 0位。其三 ,改革开放以来 ,中国人民的生活水平虽然发生了巨大变化 ,总体进入小康水平 ,但与发达国家相比 ,中国人民的生活无论从水平和质量上 ,都显示出明显的差距。同时 ,中国尚有 30 0 0万农村贫困人口和 2 0 0 0万生活在最低生活保障线以下的城市贫困人口 ,还有 6 0 0 0万农村人口属基本解决温饱 ,其中有相当一部分随时有返贫的可能。如果将这几部分人口加起来单独看 ,实际上就相当于面临着一个过亿的大国的完全脱贫问题。以上中国经济发展指标的两极化特点表明 ,中国在综合国力上赶超发达国家将是一个漫长的历史过程。这种大与小、强与弱并存的结构 ,使中国在崛起过程中具有明显的脆弱性 ,甚至可能转化为中国在国际经济竞争和国际安全对抗中的严重劣势。因此 ,从中国今天的现实发展状况出发 ,对待“崛起”问题 ,我们必须予以足够清醒的理性认识。然而 ,回顾建国以来的历史 ,我们在社会主义建设的进程中 ,在认识、对待本国国情的问题上 ,时常伴有盲目乐观、自我陶醉的主观主义倾向。如 195 8年的“大跃进”、 1988年的经济过热导致的通货膨胀现象等 ,都是主观违背客观、对社会经济发展持盲目乐观态度所致。今天 ,面对改革开放和现代化建设数十年所带来的巨大成就 ,面对持续增长的国内生产总值 ,面对综合国力排位的不断提升 ,在国内不同群体中出现了沾沾自喜、夸夸其谈的自我陶醉现象。一段时间 ,许多地方政府狂热追求 GDP的高速增长 ,大量蚕食有限的耕地 ,搞所谓的“经济技术开发区”,以“世界最大的加工厂”自居 ,盲目乐观于经济的单线发展。孰不知 ,这种盲目的发展和表面上的强盛 ,掩盖的却是社会的严重失衡。今天 ,在中国“崛起”问题上 ,如果说西方鼓噪“中国威胁论”是对中国发展状况的不甚了解 ,那么 ,我们炒作“中国已进入崛起的冲刺阶段”,则是一种过于乐观的自我陶醉。笔者认为在对待“崛起”问题上 ,我们一定要理性的对待 ,不要自我陶醉、盲目设定与社会主义初级阶段发展状况不相适应的过高国际目标。我们应紧紧依托发展中国家这一基点 ,扎扎实实地走社会协调发展的现代化道路 ,进行充分的内部积累 ,为建立在社会先进基础上的崛起而奠定雄厚的势力基础。  三、从它国的历史经验教训去思考“崛起”问题 ,稳妥挺进 ,避免盲目追求国际大国、强国回顾近代以来的历史不难发现 ,大国崛起一般表现为两种形式 :一是依托“强大国家”的崛起 ,即利用其国土资源 ,并通过集中国力建设起强大的外向性威慑力 ,从而取得国际事务的支配权 ;二是依托“先进社会”的崛起 ,即社会的先进性和经济的发达 ,国家、社会和个人发展的综合指标处于世界领先地位并对国际事务发挥实质性的影响。这两种形式在一个国家的崛起中有可能表现在同一过程 ,也可能表现为不同的过程。历史事实证明 ,依托“强大国家”塑造的崛起 ,会由于其基础不够牢固和稳定 ,有可能导致社会发展的严重挫折。而依托社会发展的先进性崛起 ,则是一个国家崛起于现代化世界的重要标志。前苏联是一个在片面追求“强大国家”目标支配下迅速崛起的国家。作为第一个社会主义国家 ,为巩固社会主义阵地 ,并能迅速成为区域性或全球性大国 ,能够与资本主义大国相抗衡 ,苏联把赶超霸主国和增强军事势力作为自己发展的主要目标。在其经济实力还不能与资本主义相抗衡的情况下 ,采取了优先发展重工业 ,特别是军事工业这一单线独进的发展模式。“无所不能”的政府 ,依靠掌握国家的全部财富以及一切经济发展计划和国家发展的大权 ,集中国力突建“强大国家”并取得了惊人的发展。建国以来 ,前苏联的经济一直保持高速增长 ,“二战”前的 3个五年计划期间 ,其经济增长速度 (特别是重工业发展速度 )勘称当时世界之最。 2 0世纪 6 0年代 ,苏联一跃崛起 ,不仅实现了工业化 ,而且成为仅次于美国的世界第二工业大国和军事强国。前苏联的这种高速经济增长率和迅速的强大 ,是以高投入 ,低产出 ,依靠经济增长的数量扩张和规模扩大的粗放型经营方式来获取的。重工业尤其是军事工业的优先发展 ,在很大程度上沉淀和消耗了大量有限的经济资源和潜力 ,过于沉重的军备负担 ,使生产性投入减少 ,而有关人民生活的轻工业和农业发展缓慢 ,造成消费品长期短缺 ,国民经济发展比例失调。其结果 ,导致了一面是工业和军事实力大发展的“强大国家”的崛起 ,一面是人民生活水平低下、综合国力严重失衡的畸形社会的出现。同时 ,在国际社会 ,由于前苏联的对外扩张 ,

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