论西安市高校体育场馆对外开放现状及发展对策研究

作者:任勇 刊名:科研 上传者:赵磊

【摘要】随着市场化改革的深入和体育事业产业化的推进,在教育部和国家体育总局要求各级各类学校体育场馆设施面向公众开放的大环境下,高校体育场馆面向社会开放,最大限度地发挥其社会效益和经济效益是未来发展的方向。如何更好的利用学校体育场馆,实现资源充分利用,有着重要意义。因此,高校体育场馆应转变管理观念,在保证教育教学质量的同时,合理开放体育场馆,以提升高校社会形象并取得经济效益。

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学术论坛 312 2016 年 23 期 论西安市高校体育场馆对外开放现状及发展对策研究 任 勇 西安工程大学体育部,陕西 西安 710048 摘要:随着市场化改革的深入和体育事业产业化的推进,在教育部和国家体育总局要求各级各类学校体育场馆设施面向公众开放的大环境下,高校体育场馆面向社会开放,最大限度地发挥其社会效益和经济效益是未来发展的方向。如何更好的利用学校体育场馆,实现资源充分利用,有着重要意义。因此,高校体育场馆应转变管理观念,在保证教育教学质量的同时,合理开放体育场馆,以提升高校社会形象并取得经济效益。 关键词:高校;体育场馆;开放;影响因素 中图分类号:G818 文献标识码:A 文章编号:1671-5780(2016)23-0312-01 高校体育场馆设施作为高校教学设施的重要组成部分,是广大师生员工从事体育教学、训练、竞赛及课外运动锻炼活动的物质条件和重要场所。目前各高校体育场馆的闲置现象严重,改善体育场馆的利用既可以为群众健身提供良好环境,又可缓解场馆维护资金紧张的问题。因此,发挥高校体育资源优势,努力使高校体育资源实现社会共享,是实现学校体育与社会体育共赢的重要方式。 1 高校体育场馆的性质 高等学校体育场馆作为高校教学设施的一部分,在高校建设中占了很重要的比重。《中华人民共和国教育法》第二十五条规定:“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构”,这就为高校体育场馆的开放奠定了法律前提。公立高校体育场馆的投资建设都是由国家提供的,高校体育场馆开放的目的不是以营利为目的,高校体育场馆开放所提供的服务,既包含了私人产品的特点,又有公共产品的特点,即场馆开放的非营利性和个人收益的外溢性,所以从这两个方面可以得出结论:高校体育场馆开放所提供的产品性质从理论上应属于一种准公共产品。 2 高校体育场馆对外开放现状 2.1 对外开放主要场馆 高校对外开放的体育场馆一般都是篮球场、排球场、田径场以及羽毛球场等。篮球可以说是在群众中普及率最高的体育项目,高校篮球场、排球场资源较为丰富,没有明显的紧缺性,学校是标准足球场最多的地方,许多企业单位开运动会都必须借助高校的田径场,因此,田径场成了高校开放的主要场馆。足球、乒乓球、游泳等项目也深受群众喜爱,但这些场馆主要都集中在学校,群众锻炼时更倾向于到学校寻找场所。由于羽毛球、乒乓球的场地条件较高,这些场馆的开放比例并不高。 2.2 对外开放时间 高校体育场馆对外开放时间大都是节假日全天和工作日早晚。高校体育场馆设施之所以要选择在工作日早晚对外开放,就是为了能够满足学校附近社区居民的健身需求。一般晚上入馆运动的都是中年人和青年人,尤其是青年人,他们白天要工作,没有时间开展体育锻炼,只有晚上下班之后,才会到学校的体育场馆打篮球、乒乓球等,达到娱乐健身的目的。 2.3 对外开放对象 高校将对外开放的对象分为校内学生、校内教职工、校外个人或家庭、单位或社会团体四类。其中所有高校体育场馆都对在校学生和教职工开放,有 73.3%的学校对单位和社会团体开放,80%的学校对校外个人或家庭开放。 2.4 对外开放形式 体育场馆对外开放按服务的性质可以分为无偿开放、有偿开放、无偿和有偿结合开放,大部分高校选择有偿与无偿相结合的形式,其中全部无偿开放只有一所,可见有偿无偿相结合的形式在高校对外开放中是主要的形式。 3 高校体育场馆对外开放的对策 3.1 完善体育场馆规章制度 高校在政府的引导之下统一制定并实施体育场馆对外开放规章制度。在高校体育场馆开放体系当中,高校、社会以及政府是三方协同合作的行为关系,并不是

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