未成年人刑事责任年龄起点不宜降低  

作者:林清红 刊名:《青少年犯罪问题》 上传者:杨登甲

【摘要】近年来,14周岁以下的未成年人实施犯罪行为的事例越来越多地曝光于公众面前,社会各界对于降低未成年人刑事责任年龄起点的呼声也越来越高。但事实上,当前青少年的心理并没有比以往更为成熟,其实施犯罪行为有着深刻的社会原因,仅仅降低刑事责任年龄起点是治标不治本。刑罚对14周岁以下的青少年而言并不具有多大的效用,只会适得其反,对其成长极为不利。同时,降低刑事责任年龄起点也不利于保障刑法的稳定性和统一性。

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青少 年犯罪 问题 2016年第 1期 未 成 年 人 刑 事 责 任 年 龄 起 点 不 宜 降 低 林清红 【内容摘要】 近年来,14周岁以下的未成年人实施犯罪行为的事例越来越多地曝光于公众面前, 社会各界对于降低未成年人刑事责任年龄起点的呼声也越来越高。但事实上,当前青少年的心理并没 有比以往更为成熟,其实施犯罪行为有着深刻的社会原因,仅仅降低刑事责任年龄起点是治标不治本。 刑罚对 14周岁以下的青 少年而言并不具有多大的效用,只会适得其反 ,对其成长极为不利。同时,降低 刑事责任年龄起点也不利于保障刑法的稳定性和统一性。 【关键词】 未成年人 刑事责任年龄 刑罚 根据我国现行刑法的规定 ,14周岁以下的未成年人属于绝对无刑事责任能力人 ,无论实施何种行为 都不构成犯罪。但是最近几年 ,越来越 多的不满 14周岁 的未成年人实施 各种暴行受到社会各 界的关 注 ,如女孩将婴儿从高楼抛下 、男孩实施强奸等新闻引发 的未成年人刑事责任年龄争议不一而足。“据 国家有关部门调查统计 ,在受到刑事处罚的未成年人中,已满 14周岁不满 16周岁的人数逐渐增多 ,而且 不满 16周岁不予刑事处罚和不满 14周岁不负刑事责任的人数也 占相当大的比例。有些少年从 lO~13 周岁就开始走上违法犯罪的道路。另外 ,各省市 的统计 数据也充分证明了青少年犯罪年龄 的低龄化趋 势 。” 青少年犯罪低龄化的现象不得不引起人们的重视 。长期以来 ,我 国一直对青少年犯罪实行“教育、 感化 、挽救”的方针 ,坚持“教育为主 、惩罚为辅”的原则 ,但是青少年犯罪低龄化 的现象却让人们对该原 则产生了质疑 :青少年越保护犯罪年龄却越低 ,是不是刑法对青少年的保护和宽容变成了庇护和纵容? 理论界和实务界对此也格外关注,有论者认为应当通过降低未成年人刑事责任年龄起点,扩大刑法 的处罚范 围,加大对未成年犯罪的打击力度。但是这种单纯加大打击力度的做 法是否适用于青少年犯 罪的控制与预防呢?笔者对此持坚决的否定态度。任何一种犯罪行为 、犯罪现象的出现都有其深刻 的 社会 、经济背景,要从根源上治理某种犯罪行为 ,就必须深刻分析其社会原 因,而不应 当狂热追求刑法的 严酷惩罚功能,企图用刑法来解决各种社会问题。刑法只是法律体系中的一员,虽然贵为“其他法律的 保障法”,但也无法替代其他法律 的作用 ,更不可能仅依靠刑法实现社会管理 目标。对于青少年犯罪低 龄化的现象,也不能通过修改刑法、降低刑事责任年龄起点来实现对青少年的管理。 一 、社会角度:降低刑事责任年龄起点有推卸责任之嫌 当前 ,我国正处于社会转型期 ,各种犯罪层出不穷 ,包括我们讨论的青少年犯罪低龄化的现象。“由 于我国社会开始出现的变革变迁 ,使本来就处于心理躁动期 的青少年不可避免地产生诸多心理和行为 的不适应 ,出现了社会结构稳定时期青少年很少发生的心理问题。比如青少年犯罪 、问题行为以及心理 疾病加剧等 。”②但这些现象不能完全归因于刑法打击不力 ,特别是青少年犯罪。青少年 的成长不仅仅是 父母 、家庭的责任 ,更是整个社会的责任 ,我国一贯坚持对青少年犯罪教育、感化 、挽救的方针 ,坚持教育 为主、惩罚为辅的原则 ,也是立足于社会对青少年发展具有不可推卸的责任这一立场。 青少年犯罪是社会经济与文化发展不均衡的结果。“一方面 ,经济社会发展失去应有的平衡性 、传 统道德信仰基本丧失 、价值观和文化取向出现多元化 ;另一方面 ,经济社会发展还在高速推进 、新的社会 28 林清红,华东政法大学博士研究生。 ① 熊云武:《

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