京津冀区域交通一体化背景下地面公交的发展

作者:韩韫喆;季朗超 刊名:城市公共交通 上传者:汪琦

【摘要】交通一体化作为京津冀区域协同发展的重要内容,为京津冀区域的公共交通发展带来重要机遇。京津冀区域协同发展的本质是打破生产要素在不同城市问流通的壁垒,这与公共交通促进各种要素在城市空间上组织、配置的更加高效的目标是一致的。

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交通一体化作为京津冀区域协同发展的重要内容,为京津冀区域的公共交通发展带来重要机遇。京津冀区域协同发展的本质是打破生产要素在不同城市间流通的壁垒,这与公共交通促进各种要素在城市空间上组织、配置的更加高效的目标是一致的。 在“十三五”期间,京津冀区域交通一体化的目标是服务疏解北京非首都功能和产业升级转移需要,按照网络化布局、智能化管理和一体化服务要求,构建以轨道交通为骨干的多节点、网格状、全覆盖的交通网络,全面提升交通运输组织和服务现代化水平,建立统一开放的区域运输市场格局。 如何进一步贯彻落实公共交通优先政策,促进京津冀三地地面公共交通发展,是京津冀交通一体化过程中的重要课题。 按照京津冀协同发展带来的交通出行需求,结合“1小时轨道交通圈”、“一环六放射运输通道”的构建,发展一批跨境公交线路,并做好与轨道交通的衔接;加大政策扶持力度,强化公交优先政策在三地的同时落地;加强信息化建设,提高智能化服务水平;打通连接障碍,实现全方位的互通互联。具体如下。 1优化顶层设计,合理规划线网 完善地面公交“快、普、支、微”线网体系,继续发展定制公交、快速直达专线等多样化服务。整合郊区公交资源,深化村村通公交工程,在具备通行条件的道路力争实现公交线路全覆盖,实现地面公交城郊一张网,做到“同城同质、同质同价”,促进城郊享受均等化公交服务。 以公交城乡一体化为支点,加强京津冀地区地面公交线网规划设计,优化枢纽布局和功能定位,加强多种交通方式之间的统筹协调运转,完善不同交通方式之间的换乘衔接。结合京津冀一体化拟建设的枢纽,做好包括北京新机场、丰台火车站、京沈客运专线星火站等一批重点建设枢纽的公交接驳工作。试行新辟跨境线路“点对点一站直达”模式,实现京津冀交通一体化发展,为京津冀协同发展提供高质量公交出行服务。 北京公交根据2022年冬奥会对公共交通的需求,正在研究“张家口-延庆-北京”奥运场馆、城际铁路、地铁等重要交通节点,进行前期公交线路设计、场站规划建设。同时,结合已有、规划轨道交通和道路运输通道,“十三五”期间将发展一批“市县”点对点形式的跨境公交线路,加强北京与天津、唐山、廊坊、张家口、承德等城市的交通衔接,使京津冀三地连接更加便捷。 2强化政策保障,落实公交优先 以提高公交出行分担率和服务群众满意率为核心,加快建立以公交为导向的城市发展模式,通过政府主导、规划先导、政策引导,实施公交优先战略,推进“公交都市”建设,全面提高公交服务、保障、供给能力和运营效率。如:结合公交专用道设置标准的实施,加大公交专用道施划力度,完善公交专用道管理。 推进公交立法,京津冀三地研究出台《城市公共交通条例》等相关法规,由政府主管部门牵头制 定《公交运营服务标准》,完善公交运营机制、票制票价机制、财政补贴机制、内部管理机制、资源配置机制、考核评价机制,建立三地统一的公交优先政策。 在大力发展轨道交通的同时,关注轨道交通与地面公交适应性发展,统筹考虑轨道交通和地面公交规划建设,加大地面公交投资和政策保障力度,优化资源在不同公共交通方式的配置,发挥公共交通体系的综合优势,推进公共交通服务水平提升,提高公共交通分担率。 3把握技术趋势,提高智能水平 推进交通运输信息管理一体化。建立统一的管理信息平台和统一的信息技术标准,实现区域内交通运输信息资源的共享,达到信息互通、互连、互换,从而提高管理效率、降低管理成本和运输交易成本,进一步优化运输效益。目前,国内外都在加强现代高新智能技术在交通领域的应用研究,为交通设施的现代化改造提供充足的技术储备,实现交通现状的实时监控和信息的实时公告。北京

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