京津冀一体化进程中河北旅游业的发展对策

作者:王天英;李颖;南凡 刊名:产业与科技论坛 上传者:任美华

【摘要】基于京津冀旅游一体化视角,本文通过对河北旅游业的SWOT分析,提出建立协调机构、优化产业结构、错位竞合、培育人才、提高服务水平等合理化建议。

全文阅读

2009年京津冀三方在廊坊签订《关于建立京津冀两市一省城乡规划协调机制框架协议》,标志着三地区域一体化发展取得了实质性进展。2009年5月京津冀三地旅游局联合签署了《京津冀旅游合作协议》,力图推动区域内旅游资源、产品、市场、信息与客源的共享。基于京津冀旅游一体化的进程,本文提出了河北旅游与京津地区协同发展的新对策。一、区域一体化视角下河北旅游业的SWOT分析(一)优势与机遇。1.资源丰富,类型多样。旅游资源优势一般不取决于资源的绝对价值,而是取决于风景区在空间位置中与邻近区域资源的组合结构。河北省历史悠久,旅游资源丰富,拥有全国重点文物保护单位168处,是全国唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海滨的省份。河北省旅游类型丰富,红(国家级重点红色旅游景区14个)、绿(坝上草原、塞罕坝森林公园等)、金(避暑山庄、外八庙等)、蓝(秦皇岛和唐山海滨)、白(张家口崇礼滑雪),五彩缤纷。与“东方古都”北京和港口城市天津相比,河北省在红色旅游、草原风光旅游、滑雪旅游、海滨休闲旅游、燕赵民俗旅游上具有区域绝对优势。如果河北省与京津共同策划优势互补的旅游线路,多元开发旅游产品,可形成区域综合效应,有利于区域内的市场协作和区域外的市场拓展。2.区位优越,交通便捷。旅游地与其他旅游地的位置和空间关系对其旅游业的前途命运具有重要的作用。河北省内环京津,外环渤海,东北与辽宁接壤,东南、南部衔山东、河南两省,西与山西为邻,西北、北部与内蒙古自治区交界,连接辽东半岛、山东半岛和环渤海滨海经济带,具有独特的区位优势。以石家庄为枢纽的铁路网四通八达,公路交错纵横;石家庄民航机场、秦皇岛山海关机场、邯郸机场,航班航线不断增加;秦皇岛、京唐、曹妃甸等港口已开辟多条国内海上航线。优越的区位优势和陆海空立体交通网将成为河北旅游深度发展的潜在优势。3.政策支持,机遇良好。《中国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出旅游业要在农民增收、发展海洋经济、发展服务业、维护港澳长期繁荣稳定等战略中发挥积极作用。《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》进一步提出将“旅游业初步建设成为国民经济战略性支柱产业”,深入实施区域发展分类指导,抓好区域旅游合作,构建特色鲜明,优势互补,充满活力的区域旅游格局。以京津冀为核心的环渤海旅游区被确定为国家重点打造的无障碍区域合作示范区。河北旅游业面临前所未有的发展机遇,众多好政策的出台将为京津冀旅游一体化发展提供有力保障。(二)劣势与威胁。1.配套设施滞后,旅游要素不完善。旅游业是涵盖吃、住、行、游、购、娱的综合服务业,与旅游发展水平遥遥领先的北京市和天津市相比,河北省旅游投入不足,不少景区还存在旅游配套设施不到位,旅游要素不完善的状况。一些旅游资源丰富的地区,由于交通落后,资源得不到有效开发。旅游旺季热点景区,交通、住宿等配套服务滞后,接待环境亟待提高。景区娱乐项目匮乏,活动参与性差;旅游商品缺乏创意,富有地方特色的商品少。上述问题凸显,影响了河北旅游接待的整体水平。2.从业人员结构失调,旅游人才匮乏。随着旅游业的快速发展,河北省旅游从业人员数量不断增加,但人力资源结构性短缺仍然严重,高级旅游企业管理人才、旅游电子商务人才、新型旅游策划人才、高技能型旅游人才严重短缺。据相关部门统计,河北省旅游从业人员中,具有中、高级专业技术职称的职工比例仅为21%。旅游从业人员整体学历偏低,职称结构不合理和区域分布失衡,限制了河北旅游业的良性快速发展。不仅如此,河北省优秀旅游人才纷纷向北京、天津、上海等发达地区转移,人才队伍稳定性差,加剧了其旅游人才匮乏的形势。3.区域内外竞争

参考文献

引证文献

问答

我要提问