当前世界格局变动与中国和平发展的外交战略取向

作者:孙东方 刊名:当代世界与社会主义 上传者:刘莉莉

【摘要】当前世界格局正处在大转换的关键时期。世界多极化不可逆转,经济全球化深入发展,国际金融危机影响深远,世界格局发生新变化,国际力量对比呈现新态势。应对世界格局变化、把握自身战略机遇,成为中国和平发展面临的重大战略议题。从外交层面来看,中国和平发展的战略取向主要包括五个层面:坚持和平发展、实现互利共赢、推动建设和谐世界、积极承担相应的国际责任、切实维护国家核心利益。

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当前世界格局变动与中国和平发展的外交战略取向 孙东方 [内容提要]当前世界格局正处在大转换的关键时期。世界多极化不可逆转,经济全球化深入发展,国际金融危机影响深远,世界格局发生新变化,国际力量对比呈现新态势。应对世界格局变化、把握自身战略机遇,成为中国和平发展面临的重大战略议题。从外交层面来看,中国和平发展的战略取向主要包括五个层面: 坚持 和平发展、实现互利共赢、推动建设和谐世界、积极承担相应的国际责任、切实维护国家核心利益。 [关键词]世界格局 中国 和平发展 外交战略 [分类号]D5 [文献标识码]A [文章编号]1005-6505( 2012) 01-0104-05 世界格局是指国际主要战略力量( 大国或大国为核心的集团) 的实力结构和战略关系,是较长时期国际主要力量之间相互联系、相互作用形成的具有全球相对稳定的力量对比及态势。21 世纪以来,以“9·11”事件和国际金融危机爆发为历史节点,世界格局进入大转换、大变动的关键时期。如何把握当前世界格局变动的特点及发展趋势,深入推动中国的和平发展,成为当前国际战略研究需高度关注的重大问题。 一、当前世界格局变动的基本特点及发展趋势 当前世界格局正处在大转换的关键时期。和平与发展仍然是当今时代的主题,国际环境保持总体稳定,但影响和平与发展的不稳定、不确定因素也在增多。世界多极化不可逆转,经济全球化深入发展,国际金融危机影响深远,世界格局发生新变化,国际力量对比呈现新态势。尽管冷战结束后形成的“一超多强”结构没有发生根本性变化,但已经出现了“一超”向弱、“多强”渐强的发展趋势。 1. 美国实力相对衰弱,呈现“霸权焦虑”的明显特征 美国实力地位的变化是左右世界格局变动的关键因素。冷战结束后,美国坐享“冷战红利”,成为唯一的超级大国。美国经济占全世界的比重一度从 20 世纪 90 年代初的约 25% 上升至 21 世纪初的约 32% 。小布什政府之所以推行强硬的 单边主义不是偶然,是以强大的国家实力为基础的。但以“9·11”事件、阿富汗战争、伊拉克战争、国际金融危机为节点,美国的整体实力地位受到严重削弱,进入战略透支期。“冷战红利”基本耗尽,“华盛顿共识”濒于崩溃,“世界警察”的道德基础和道义威信受到质疑,传统权力政治模式与国际资本扩张逻辑已走到尽头,操控国际局势能力呈下降趋势。美国经济占全世界的比重也由21 世纪初的约 32% 降至目前的约 22% 。特别是在当前,美国经济又受到主权债务危机、通胀等多重制约,增速明显放缓,2011 年一季度经济增长率从 2010 年四季度的 3. 2% 下降至 1. 9% 。据国际货币基金组织最新预测,2011 年美国经济增长率仅为 1. 5% ,远低于全球增速的 4. 0% ,无法达到促进就业增长的正常水平,而且能源与原材料价格上涨带动物价的全面上扬之势已不可遏制。 随着维持霸权经济能力的严重削弱,美国在世界格局中的优势地位已呈现相对下降的发展趋势,很难再回到 21 世纪初的高点。尽管 2010 年以来,美国采取了一系列“重返亚洲”的战略步骤,通过“天安舰事件”拧紧美日、美韩同盟螺丝,介入中国南海争端,引起地缘政治格局的巨大震动,但从深层次来看,更体现出美国面对中国崛起、自身霸权衰弱时的一种深刻焦虑。这些虽然对中国形成了一定的牵制,但难以实现对中国的全面遏制和围堵,美国已不再具备完全操控国际局势的足够“能力”。 ① 正如英国外交大臣米利班德在论及“G20 伦敦峰会”意义时所指出的,“单极时代将在 4 月 2 日结束,多极时代将会开启,20 —401— 《当代世界与

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