现行企业绩效评价体系浅析

作者:刘宝涛 刊名:财政监督 上传者:郑康

【摘要】企业绩效是企业在一定时期内生产经营活动以及经营管理者所取得的成果的综合体现,建立和完善我国的企业绩效评价体系是我国市场经济发展的重要任务。本文从企业绩效评价体系相关理论基础出发,分析了我国现行的企业绩效评价制度,并对如何完善企业绩效评价体系提出建议。

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财 政 监 督 CAIZHENGJIANDU 2012.3 一、 企业绩效评价体系概述 (一)企业绩效评价的含义。 所谓企业绩效评价,就是指对企业的经营业绩和运作效率的综合性评价。 根据财政部统计评价司的阐述, 企业业绩评价是指运用数学统计和运筹学原理,对照一个统一的标准,按照一些特定的程序, 通过定量分析、 定性分析以及对比分析,客观、公正和准确地评价企业一定经营期间的经营效益和经营者业绩。 其主要内容包括了评价主体、评价客体、评价标准、评价目标、绩效报告等多个方面。 (二)企业绩效评价体系的基本原则。 在现代企业组织结构下, 对企业各部门进行绩效评价显得非常有必要,在企业各组织分权化的条件下,企业给部门一定程度上的决策自主权, 绩效评价应立足于它可控制的责任范围, 使各个部门所投入的和所得到的利益趋于一致化, 从而避免各部门追求个别利润最大化而不顾企业整体价值最大化的行为选择。 因此,企业的绩效评价必须要有一定的原则作为约束, 才能发挥其良好的激励作用。 1.激励性原则。 把报酬当作一种激励手段是现代企业在管理过程中必要的工具,所以,无论是设置何种绩效考核制度,都要使其具有一定的激励作用,这样被考核者的主观能动性才能得以充分调动, 企业的经济效益才会有所提升。 2.全面性原则。 企业绩效评价是针对企业的整个经营过程以及结果进行的, 如果仅仅从某一个方面进行考核,那么必然会致使考核结果有所歪曲,以前的绩效分析往往都比较注重于财务状况分析和经营成果分析,而环保、员工权益等方面却容易被忽略,使得考核结果与实际有一定的偏差。 3.客观性原则。 在进行企业绩效评价时通常都需要第三方的介入, 第三方的立场相对独立, 如果是专家, 他所具备的较强的专业技能和判断力会使绩效评价结果具有更强的说服力。 站在客观的立场上进行评价可以减少主观因素的影响所产生的偏差。 4.对比性原则。 绩效评价时所得到的数字若不与基准数字进行比较分析,也就失去其评价意义。 5.时效性原则。 若要更好了解企业的运营状况,就要及时地对企业的绩效进行评估, 并对相关人员作出 相对应的奖励或惩罚,这样能使公司业务得以改进。 6.操作简易性原则。 从企业实际出发所制定的评价指标要简单易行,清晰明确,这样才容易得到有效的信息, 如果绩效评价太过复杂, 不但操作起来难度较大,还会事倍功半。 二、 我国现行企业绩效评价体系构成 我国现行的企业绩效评价体系多数采用的是1999 年由财政部、人事部、国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会等部委联合颁布实施的国有资本绩效评价指标体系。 这套体系把评价内容主要划分为四个部分,分别是财务效益状况、资产营运状况、债偿能力状况和发展能力状况。 这套体系以企业的财务效益状况作为核心, 运用了多方面多层次的指标体系对企业绩效进行评价,对以上四项内容从基本指标、修正指标和评议指标三个层次进行分析。 具体内容如下: (一)基本指标。这是评价企业绩效的核心指标。它包含了反映企业财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况、发展能力状况的四类八项计量指标。 主要有以下四项内容。 一是财务效益状况:总资产报酬率和净资产收益率。 二是资产运营状况:总资产周转率和流动资产周转率。 三是债偿能力状况:资产负债值和已获利息倍数。 四是发展能力状况: 营业增长率和资本累积率。 (二)修正指标。 它可以对由基本指标评价得出的初步评价结论进行进一步加强, 以得到更加具有说服力的业绩评价的基本结果,它包含了十六项计量指标。主要分为以下四个部分。 一是财务效益状况:营业利润率、资产保值增值率和成本

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