湖南省人民政府办公厅关于开展煤矿安全程度评估工作的通知

资源类型:pdf 资源大小:242.00KB 文档分类:环境科学、安全科学 上传者:斯琴

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【出版日期】2003-07-28

【摘要】<正> 各市州人民政府,省直有关单位:为全面规范煤矿企业安全生产行为,促进煤矿企业加强管理,努力构建"政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会监督支持"的安全生产新格局,建立起煤矿安全生产的长效机制,按照国家的统一部署,省人民政府决定对全省煤矿实施安全程度评估。现将有关事项通知如下:

【刊名】湖南安全与防灾

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各市州人民政府,省直有关单位: 为全面规范煤矿企业安全生产行为,促进煤矿企业加强管理,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会监督支持”的安全生产新格局,建立起煤矿安全生产的长效机制,按照国家的统一部署,省人民政府决定对全省煤矿实施安全程度评估。现将有关事项通知如下: 一、加强领导.认真部署 煤矿安全程度评估是深化煤矿安全专项整治的重要措施,是煤矿安全整治的重要内容,是煤矿企业全面执行《安全生产法》的基本要求。各级各部门要统一思想,把煤矿安全程度评估工作作为煤矿安全基础的治本之策、实现煤矿安全生产长治久安的重大举措来抓,督促煤矿企业严格按照省安办下发的煤矿安全程度评估标准和煤矿安全程度评估实施细则的规定进行评估(湘安办【2003』巧号)。评估工作在各级政府的统一领导下进行,由各地煤矿安全监察机构负责组织实施;各级各部门应认真履行好职责,确保全省按国家规定要求年内完成煤矿安全程度评估工作,逾期未实施评估的煤矿企业必须全面停产整顿。 二、建立评估中介机构 建立评估中介机构是实施煤矿安全程度评估的首要环节。各地应根据本地情况,建立起能适应工作需要、胜任评估工作的中介机构。中介机构必须是具有法人资格、能独立承担民事责任的经济实体,并有一定的技术力量和保障开展工作的基本设施和设备。各地可根据实际情况委托具备资质的安全评估机构和经省级煤矿安全监察机构认可的大型煤炭企业、高等院校、科研、设计等有关单位开展评估。 三、依法评估,稳妥实施 煤矿安全程度评估的对象是所有的合法煤矿以及省人民政府批准保留目前正在办理证照的矿井。煤矿必须每年进行一次安全程度评估。凡属评估矿井,必须认真进行自评,自评结束后再委托中介机构进行评估,被评估的煤矿企业应如实反映本企业安全生产中存在的问题,积极配合中介机构做好评估工作。已依法取得采矿许可证尚处于基建阶段的矿井不属评估对象,但必须按《煤矿安全监察条例》的规定报送安全设施设计,经煤矿安全监察机构审批后方可组织施工。 在评估工作中有下列情形之一的矿井,应停产整顿;情节严重的,由煤矿安全监察机构移送有关部门依法、依程序作出处理决定。l、属于评估范畴,拒卜评估的; 2、评估达不到安全生产要求且拒绝整改的; 3、评估达不到安全生产要求经整改后仍不合格的。四、落实责任,保证质t 凡具有煤矿安全程度评估资质的中介机构必须依法履行职责,不得拒绝委托。评估机构应将每个矿井评安全监察机构当地人民政府、煤矿门报告,并按要求报送评估材料。煤矿安全监察机构将评估结果按有关规定向社会公告。要建立煤矿安全程度评估责任追究制。有下列情形之一的评估中介机构由原发证部门注销资质;情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任: l、提供虚假评估报告的; 2、在评估过程中询私舞弊的; 2、诩古结束后不向当地人民政府及煤矿安全监察机构、煤炭管理部门报告结果的; 4、不按期完成评估任务的; 5、擅自改变评估标准的。 五、部门积极配合,确保评估工作顺利进行 煤矿安全程度评估涉及面广,工作量大,时间紧迫,各部门应积极围绕安全程度评估做好各自的工作。 1、各级煤炭管理部门要积极帮助企业完善有关资料,健全有关制度。特别是对技术力量薄弱的企业要派出服务队帮助工作,以期尽快地完成评估工作。 2、省、市州、县市区煤炭管理部门负责对其直属企业评估工作的监督检查,乡镇煤矿企业由市州、县市区煤炭管理部门负责督促检查。各级煤炭管理部门按上述要求负责督促煤矿企业对评估机构提出的问题进行整改。 3、煤矿安全监察机构要加强对存在严重问题企业的安全监察工作,对评估报告提出的问题及时下发监察意见,真正做到有法必依,执法必严、违法必究。湖南省人民政府办公厅二00三年六月二十三日湖南省人民政府办公厅关于开展煤矿安全程度评估工作的通知$湖北省人民政府办公厅<正> 各市州人民政府,省直有关单位:为全面规范煤矿企业安全生产行为,促进煤矿企业加强管理,努力构建"政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会监督支持"的安全生产新格局,建立起煤矿安全生产的长效机制,按照国家的统一部署,省人民政府决定对全省煤矿实施安全程度评估。现将有关事项通知如下:

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