郑州市城镇化与新农村建设协调发展研究

作者:仝玉琼;呂曼曼 刊名:商情 上传者:陈清锋

【摘要】农村居民不断的向城镇转移;不仅有利于现代化的开展;还提高了居民的生活水平;也对人类社会的发展有着深刻影响.这其中包含新农村建设与城市化水平的提高两大方面.要探寻城市化和新农村建设共同发展的内在规律和协调发展的路径;就需要充分认识到城乡发展的紧迫性和必要性.

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经济研究 郑州市城镇化与新农村建设协调发展研究 仝玉琼 呂曼曼 (郑州科技学院) 【摘要】农村居民不断的向城镇转移,不仅有利于现代化的开展,还 提高了居民的生活水平,也对人类社会的发展有着深刻影响。这 其中包含新农村建设与城市化水平的提高两大方面。要探寻城市 化和新农村建设共同发展的内在规律和协调发展的路径,就需要 充分认识到城乡发展的紧迫性和必要性。 【关键词】城镇化 新农村建设 城乡协调发展 1郑州市城镇化与新农村建设现状与差距分析 1.1 郑州市城镇化现状 郑州的城市化率有很大的不同。从郑州市的城镇化水平来 看,郑州市、新郑、巩义等城市的城市化率在郑州名列前三,分别为 66.2%,38.29%和48.81%。2007年至2016年,郑州城市化发展最快 的城市是中牟市,增长6.07%;新密市、登封市的城市化发展速度相 对较慢。伴随着郑州城市化进程的加快,各个地区城镇居民收入 的持续增长。随着城市居民收入的增加,消费支出也在增加。目 前,郑州市参与城镇职工基本医疗保险的稳步增长。郑州市各县 财政教育支出存在较大差异,郑州市与县城之间教育支出不平等 现象较为严重。 1.2 郑州市新农村建设现状 郑州市财政支出增速快于财政收入增速,表明财政支出现象 日益严重。郑州市各区农业总产值的比例呈下降趋势,但玉米、蔬 菜等经济作物的产量逐年下滑,水果和豆类的产量呈现不同程度 的增长。近年来,郑州十分重视农村教育,加大了对农村基础教育 的投入。2018年,新型农村合作医疗体系覆盖全市,卫生中心农村 人口覆盖率达到100%,农村医疗卫生机构床位数量满足农民需求。 1.3 郑州市新农村建设与城镇化发展差距现状 一直以来,我国财政支出总体倾向于城镇和产业,相对于农业 和农村公共服务的支持较小。这与基础工业增加值占国民生产总 值的比例下降有关。随着城市化进程的加快,这一差距随着城市 化进程的减少而减小。目前,城乡人均财政支出差距仍然很大。 近年来,政府重视工业的发展,忽视了农业的发展,导致郑州城乡 固定资产投资差距不断扩大。长期以来,郑州的投资分配过程中, 农业与工业之间存在着一定的偏差。 2郑州市城镇化与新农村协调发展的主要障碍 2.1我国城镇化与新农村协调发展的理念障碍 农民生活保障的来源就是土地,并把自己绑在土地上,他们把 土地当成自己唯一的财富。就算是进城市生活的农民工,也从心 底抵触城市生活,对城市的生活方式表示不解。农村人口的经济 思维与城市化、工业化背道而驰,与现代经济格格不入。它阻碍了 城市和农村人口的流动,不利于城市化的改善,最终会影响到新农 村建设的顺利推进。 2.2 我国城镇化与新农村协调发展的体制障碍 现行户籍制度阻碍农民工市民化进程,造成城乡割裂,但目前 户籍制度的两种划分是计划经济时代的必然产物。不一样的户籍 制度和不公平的社会待遇,这种有差别的待遇极大的削减了农民 工对城市的认同感,和自身的安全感,导致多数农村区域封闭并不 能被打破,致使城乡分割,但同时也拉大了收入差距。现行土地制 度限制农业规模生产,阻碍城镇化的正常推进 。因此,如果当前的 农村土地制度不改动的前提下,就算改革户籍制度,也不能从根本 上实现城乡之间剩余劳动力地自由流动。户籍制度的改变不能改 变农民工和城市居民在社会保障中的不平等。 2.3郑州市城镇化与新农村协调发展的自身内生障碍 不公平的生产发展制度和落后的思想观念严重阻碍了郑州城 市化和新农村建设的协调发展。为此郑州的城乡发展也面对着自 身的内生滞碍。从城市的角度来分析,工业化进程的加快速度和郑 州的城市化水平的提升

参考文献

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