农村合作社的农产品质量安全治理探究

作者:何新霞 刊名:畜禽业 上传者:罗毅

【摘要】提高治理效率可以有效降低治理的成本;治理效率反映的是农民合作社治理成本和收益之间的比值;治理成本包括信息、决策和监督等各种项目的成本;收益则指的是社员的利益和合作社的利益;根据合作社的社员类型等;可以将治理模式分为不同的类型;在不同模式之下也表现出了不同的治理效率;主要介绍了农民合作社的治理效率;对提高合作社的农产品质量的方法进行探讨;

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1 农民合作社的治理效率 1.1 中小农户主导型 在这一模式中,合作社中的成员大多来自于农村,所以在治理中信息的成本较低,而其他的成本相对较高。另外,当成员增多时,沟通的成本就会增加。中小型农户作为管理者,由于缺少一定的激励,所以实施的动力也会受到影响。另外,受到专业知识和能力的影响,管理者所做出的决定与合作社会出现偏差,导致成本的增加。在收益方面,由于采取了自愿民主的原则,所以在资金、技术等方面缺少一定的优势,而且很难在激烈的市场竞争中立足,导致合作社的经济价值较低。 1.2 大户或技能主导型 这一模式中,在成本方面和中小型农户有相似之处,但如果核心成员没有足够的管理能力,就会导致合作社的经济出现问题,增加剩余成本;在收益方面,普通社员的信息地位交叉,如果没有强力的外力监督,就会影响到社员的根本利益,但是核心成员具有较强的品牌意识,对于提高合作社经济价值有一定积极影响。 1.3 政府主导型 在这种模式中,管理者有较强的自我激励能力,但是由于受到政府权威的影响,合作社中的社员就很少对代理人进行监督,这会增加道德风险。不过这一治理模式中,有一定的政治任务存在,所以合作社的社会价值是相对较高的,在治理中,管理者也会更加关注合作社的社会功能和影响。 1.4 企业主导型 这种类型的合作社一般都是由农业企业来创办的,通过和农户签订合同来建立一个稳定的关系,在这种模式中,普通社员和企业社员的地位和利益有差距,所以普通社员的基本利益很难得到保障,而企业社员又掌握着相关技术,能够提高合作社的价值,所以可能出现侵害普通成员利益的行为。 2 提高农民合作社农产品质量的方法 2.1 进行标准化生产 如果农户的组织化程度比较低,农产品在进行标准化生产时成本就会比较高,主要表现出来的是实施成本和监控成本的增加。农民合作社是以低成本来组织农户进行标准化生产的重要载体,合作社的标准化质量控制包括产前、生产过程以及产后的标准化这3个方面。在生产之前,标准化管理主要包括安全的生产技术以及制定出符合生产技术的标准;生产过程中的标准化包括建立生产过程的档案管理制度,对于种子、农药、化肥等资料进行供给,并且在生产的过程中进行严格的监管;生产之后的标准化指的是要让合作社对农产品进行统一的收购、加工和销售,并且以农户为单位来对产品进行编号登记,使责任能够落实到每一个农户身上,建立起追踪溯源机制。 2.2 做到安全生产 如今农产品的生产成本越来越高,小农户的分散经营和农产品安全之间的矛盾变得越来越明显,而单个农户的质量安全又会提高生产的成本,否则就导致农产品产量减少,所以很多小农户在安全生产上都没有足够的动力。另外,由于农户有一定的产业同质性,面临着相似的生产问题和经营问题,所以合作社可以统一的来为农户提供安全生产的服务,使技术能够真正发挥作用。 2.3 加强监督 生产高质量的农产品可以实现集体的共同利益,但这其中也会有机会主义出现的可能性,所以合作社一定要对农产品的生产过程进行严格的监督,要让农户真正做到安全生产。如果其中有一户违反了约定,那么周围各户都有一定的责任,这样就可以更好地完成质量管理工作。除此之外,提高合作社内部对于农产品质量的自我检测能力也能够为质量控制的有效实行打下坚实的基础。 2.4 实行激励机制 在相容性集团中实现共同利益,仅仅是多种可能性中的其中一点,要想真正解决机会主义行为,就必须要实施选择性的激励机制。所以对于坚决执行合作社内部质量控制的农户,除了可以获得正常的集体收益以外,还应该有一些额外的奖励;同时,对于那些违反了质量承诺的农户,就必须要给予惩罚。合作社还可以

参考文献

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