社会政策与社会工作实务整合视角下的社会工作者能力培养之路

作者:宋杉岐 刊名:中国社会工作 上传者:李广军

【摘要】整合在于将分散的要素形成一个更有价值更有效率的整体;社会政策与社会工作实务的整合意味着如何在面临两难境地、方案选择创新、资源寻求和分配等问题时;实现两者的整合;从而获得更好的解决方案和社会效益;对于社会工作者来说;社会政策和社会工作实务的整合是内化于自身的一个复杂过程;实现社会政策与社会工作实务的整合将会面临诸多的制约因素;如社会服务机构的价值观与专业的价值观是否一致;社会工作者是否具备专业能力;社会中的利益表达通道是否畅通等都会成为制约整合的因素;

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2 6 研究 社会政策与社会工作实务整合视角下的 社会工作者能力培养挪 ♦ 宋杉岐 整合在于将分散的要素形成 一 个 更 有 价 值 更 有 效 率 的 整 体 。 社会政策与社会工作实务的整合 意味着如何在面临两难境地、方 案选择创新、资源寻求和分配等 问题时,实现两者的整合,从而 获 得 更 好 的 解 决 方 案 和 社 会 效 益。对于社会丄作者来说,社会 政策和社会工作实务的整合是内 化于自身的一个复杂过程,实现 社会政策与社会工作实务的整合 将会面临诸多的制约因素,如社 会服务机构的价值观与专业的价 值观是否一致,社会工作者是否 具备专业能力,社会中的利益表 达通道是否畅通等都会成为制约 整合的因素。本文着眼于培育社 会工作者的专业能力以促进两者的 整合。 培育对社会问题的敏感性,推动 发展型社会政策的建设 对社会问题的敏感是每一个 社会工作者的专业伦理责任具体 内化的体现。社会工作者被称为 社会工程师,不仅要去解决社会 发展过程中已经出现的社会问题, 还要对可能发生或者即将发生的 社会问题或社会事件进行前瞧性 研判。而这种研判能力就是对社 会问题的敏感性。发展型社会政 策是一种进行“上游干预”的政策, 社会工作者要想对服务对象未来 可能出现的相关问题进行提前干 预 ,对社会问题敏感是基本前提。 社会工作者对社会问题的敏 感性从何而来?这种敏感性更多 地来源于社会工作实务。社会问 题 往 往 是 由 隐 性 到 显 性 发 展 的 , 社会工作者在实务中就要去思考 个案形成的原因,除去个体的责 任 ,有没有社会的大环境因素。 社会工作实务并不必然地带 领社会工作者保持这种对社会问 题的敏感性,这就需要每一位社 会工作者强化自身的专业伦理责 任。在践行社会公正、提升自身 专业水平、寻求和倡导社会变革 的过程中,社会工作者对社会问 题的敏感性会逐渐得到强化。每 一次职业培训、每一次专家督导、 每一次社会事件的发生等,也都 会让社会工作者进一步增强对社 会问题的敏感性。 培育对共性需求的俱导,推进社会 政策及立法的完善 美 国 社 会 工 作 者 协 会 提 出 , 社会工作者帮助人们提高解决问 题的能力,并帮助人们得到所需 资源,促进个人间和人与环境间 的相互作用,使组织对人们负责 并影响社会政策。毫无疑问,社 会工作者影响社会政策的责任是 重要的,每一位社会工作者都应 该成为社会政策的倡导者。 对服务对象共性需求的倡导是 在了解社会政策制定和运行的基 本原理的基础上实现的,这是社会 工作实务与社会政策相连的一个 很好的节点。社会工作者在具备社 会问题敏感性的同时,要及时将 这种敏感转化成倡导行动。毎一 次服务都是社会工作者了解服务对 象需求的过程,倾听、外展调研、 寻求资源、直接服务、评估,社会 工作者在其中越来越了解服务对象 是些什么样的人,他们有着什么样 的需求以及该为他们输送什么样 的服务或社会政策。 社会政策是一个开放的系统, 这个系统不断地实现着和环境的 互动,作为社会工作者则是社会政 策环境中的一个关键因素。能够 发现服务群体的共性需求,努力 形成文本性的建议,通过合法渠道 反映给相关部门,倡导在政策及 立法上的改变,以促进社会公平正 义,这是社会工作者的专业伦理责 任之一。 与此同时,社会工作者要真正 帮助到服务对象,不应只停留在运 用社会工作技巧上,还要充分利用

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