高质量发展下的特检品牌建设初探

作者:王爽;张慎如 刊名:中国标准化 上传者:冯金辉

【摘要】在我国对"高质量发展"理念和特种设备检验品牌建设的大力推行下;根据当前经济形势对质量发展的新要求;结合现行法律法规和政策要点和特种设备检验检测检机构质量管理的现状;提出当前相关机构质量管理存在问题和重点难点.本文针对机构质量能力不足、质量体系不完善、质量监督需规范、质量技术要提升等四个方面的问题展开重点讨论;并以南京特种设备安全监督检验研究院为例;依据先进质量管理方针解决特检机构存在的疑难杂症.文章采用科学理念为特种设备检验检测机构提升质量管理水平;满足机构品牌建设的迫切需求.提升电梯安全形势;促进了电梯综合管理新机制的形成.

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1引言如今,在国家政策的大力支持下,我国检验检测事业已走过数十载春秋,历经了初期的建立、规模的扩大、技术的规范后,各类威胁着人民生命安全的事故和隐患得到了极大的遏制。社会生产、国计民生得以健康、平稳的发展,技术监督、检验检测劳动者们功不可没[1-5]。目前,随着我国工业和建设事业的腾飞,检验检测行业已由不断完善阶段逐渐步入高质量发展阶段,发展方式亟待转型、体制结构亟待优化、服务品质亟待提升,需要依靠成熟的质量方针、完备的执行决策和先进的技术手段为行业发展注入新动力。用高质量发展驱动特检品牌建设,是贯彻新发展理念、破解当前行业发展突出矛盾和关键问题的所在,也是特检行业新阶段的攻关目标[6-11]。2质量管理法规要求我国于2014年实施的《中华人民共和国特种设备安全法》是在特种设备行业领域的最高法,内容涵盖了特种设备包括生产、经营、使用、检验检测的方方面面,其条款便明确规定了检验检测工作质量的可控的范围。其次,自2003年起实施的《特种设备安全监察条例》也对特种设备检验检测的质量安全保障等制定了相应的要求。自2000年起,《特种设备安全监督与监察规定》中第二十九条、三十条均对检验工作的开展、质量控制及监督监管进行了较为细致的规定。2005年施行的《特种设备检验检测机构质量管理体系要求》中更加详尽地列举了特种设备检验检测机构的质量规范相关文件,明确体系的建立、权责的分工和落实等实施细节,甚至包括实施过程及质量体系的分析与改进均有详细的规范条款[12-14]。3质量把控重点难点在特种设备检验检测机构不断发展壮大的过程中,现有的法律规范已能指导和规范机构构建基础的质量管理体系。然而,在高质量推进和事业发展的进程中,面对工作的实际情况,仍然会遇到各种困难;并且特检行业日新月异的技术变革和机遇环境又将崭新的问题和矛盾带入,不断地挑战着陈旧的制度和体系,督促和刺激着机制办法的创新和变革。3.1质量能力有待提高随着时代的发展,科学技术在各种变革中更新和换代,质量需求也在技术的推动下水涨船高,日新月异的技术环境强化了对高水平强技能的人才队伍的需求。陈旧的检验知识和从业能力已远远不足以应付高标准和新要求的工作环境。在品牌建设的关键期,如何满足新颁布的技术条文、规范要求,如何掌握推陈出新的技术手段,如何面对科技创新下的新环境,成为当前机构质量提升的关键。3.2质量体系尚需完善目前,各机构的质量体系基本符合我国法律法规及标准的要求,体系的有效运行推动了检验检测工作的有序进行,但质量目标分解、条文细则与考核机制仍需完善。体系建立初期,粗略的目标责任和条文条款,往往难以落实。尤其面对不断升高的质量需求,目标责任更需要严谨的操作细则得以实现。3.3质量监督亟待规范监督是质量提升的重点。规范化的监督手段能加速质量品质的提升。而完备的监督机制,实用的考核手段,是质量监督的重点和难点,也是推进质量控制体系建立的目标和导向。在各机构质量监督的过程中,往往存在监督架构虚设,人员重视不够,责任感不强等问题,亟需改进方式方法,督促该项工作的落实。3.4质量技术还需提升先进技术引领着特种设备行业发展的方向。脱离了技术的发展,是不可能实现的发展。近年来,检验检测行业技术在国际上不断进步,安全、便捷、智慧的新技术手段成为了质量提升的新引擎。目前,我国开始高度重视核心科技的创新和发展,把核心技术自主创新作为各行业领域的重中之重。这就要求特种设备检验检测领域将新知识、新技术、新能力作为未来发展的目标,发扬科创精神,不断研究和探索,用高科技的手段攻克检验技术难点,排解检验困难,提高检验质量。4全面质量管

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