中国共产党对于执政规律的探索

作者:王金水;徐民华 刊名:当代世界与社会主义 上传者:李萍

【摘要】执政规律是任何一个政党必须高度重视并予以解决的问题,中国共产党的执政经受住了历史和现实的检验,在党和国家发展的不同阶段及重要转折时期,中国共产党能够高瞻远瞩,及时转变自身的执政理念和执政方式,探索出了从追求人民解放到人民富裕再到人民民主、从强调国家本位到注重人民本位、从硬实力建设到软实力和巧实力构建的执政规律,从而使党的执政基础不断得到巩固和加强。

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中国共产党对于执政规律的探索* 王金水 徐民华 [内容提要]执政规律是任何一个政党必须高度重视并予以解决的问题,中国共产党的执政经受住了历史和现实的检验,在党和国家发展的不同阶段及重要转折时期,中国共产党能够高瞻远瞩,及时转变自身的执政理念和执政方式,探索出了从追求人民解放到人民富裕再到人民民主、从强调国家本位到注重人民本位、从硬实力建设到软实力和巧实力构建的执政规律,从而使党的执政基础不断得到巩固和加强。 [关键词]中国共产党 执政规律 探索 [分类号]D5 [文献标识码]A [文章编号]1005-6505( 2012) 04-0064-06 * 本文系国家社会科学基金重大项目“地方服务型政府建构路径与对策研究”( 项目编号: 09&ZD063) 和江苏省社会科学基金项目 “公民网络政治参与与政治稳定机制研究”( 项目编号: 11ZZB004) 的阶段性成果。 规律所反映的是事物内在的必然联系,政党执政的规律,就是政党在控制和行使政治权力过程中必须遵循的、反映政党政治本质和必然性的法则和客观要求。马克思主义认为,规律是客观事物之间内在的必然联系,决定着事物发展的方向和趋势。不同社会制度、不同意识形态的国家,执政体制和执政方式肯定会有重大差别; 即便是相同社会制度、相同意识形态的国家,因其经济、文化发展水平的阶段性差异,执政体制和执政方式也会有所区别。政党执政规律具有普遍性和客观性,执政党是否按规律办事,不仅关系到执政党的地位,而且关系到国家的发展、社会的稳定、人民的福祉。执政党只有充分尊重和自觉运用执政规律,才能达到长盛不衰、永葆青春的目标; 无视和违背执政规律,必将招致亡党亡国的祸害。因此,执政党要巩固执政地位,就必须研究和遵循执政规律。目前,我国正处于经济社会新的转型期,提高党的执政能力的任务十分迫切,总结执政经验、探求执政规律变得更加重要。 一、从追求人民解放到人民富裕再到人民民主 中国共产党要提高执政能力,需要根据历史条件的变化,探寻执政党的执政规律,及时变革合法性的基础,推动执政合法性的现代性转型。合法性是指政治统治的正当性,也即民众对现存政治统治的信任、支持和认同。合法性的实质体现了国家与社会的关系,即社会成员对政治统治的认同。李普塞特认为,合法性是指“该制度产生并保持现存政治机构最符合社会需要的这种信念的能力” ① 。一个党是否拥有合法性,就看它是否得到人民的拥护及其程度如何。合法性包括三方面的要素。一是统治精英与社会成员在政治价值上的共识; 二是社会成员对国家权力的形成及其运行程序和规则的认同; 三是社会成员对统治有效性的认同。合法性是一个政治体系得以形成、维持的根源之一,因此也是一个政治共同体稳 定、有序的重要基础。随着中华人民共和国的成立,中国共产党的执政地位得以确立。此后,中国共产党为巩固自己的执政合法性地位作出了不懈的努力和探索。中国共产党的合法性可以说是与生俱来的,因为其成员主要来自社会底层的工人、农民,天然代表了广大民众的利益。随着组织的壮大,中国共产党把自己的宗旨概括为全心全意为人民服务,这是正确认识和把握人类历史发展规律的结果,也是区别于其他任何政党的显著标志之一。为了实现这一宗旨,中国共产党自从诞生以来一直 孜孜以求。 近代以来,中国面临着争取民族独立、人民解放和实现国家繁荣富强这两项根本性的历史任务。只有能够把这两项历史任务自觉地担当起来并带领人民为此不懈努力的执政力量,才能成为中国人民合格的领导者。近代以来中国社会的性质,决定了西方国家的政党制度在中国没有生存的土壤。自 1840 年鸦片战争以来,由于西方列

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