走出慈善信任困境:一种社会资本解释

作者:钱海梅 刊名:社会科学家 上传者:刘光辉

【摘要】官办慈善组织是我国改革开放初期特定的历史条件下形成的,政府背景、企业青睐、基金会"傍大款"运作模式构成特殊利益链环的"铁三角"模式,这种慈善信任模式构成独特的体制性"差序格局",构成一种特殊信任。我国目前慈善信任困境的实质是制度资本缺失,制度资本源于制度,但不等同于制度,它承载着慈善组织的使命、责任和社会期待,如果仅有制度也可能成为徒有虚名的制度空壳。因此,培育和构建制度性社会资本是中国慈善组织走出慈善信任困境的一条可能路径。

全文阅读

2016年 2月 (第 2期,总第226期) 【政治文明与构建和谐社会】 社会科学家 SOCIAL SCIENTIST Feb.,2016 (No.2,General No.226) 走出慈善信任困境 :一种社会资本解释 钱 海梅 (上海大学 。上海 200000) 摘 要:官办慈善组织是我国改革开放初期特定的历史条件下形成的,政府背景、企业青睐、基金会“傍大 款”运作模式构成特殊利益链环的“铁三角”模式,这种慈善信任模式构成独特的体制性“差序格局”,构成一种 特殊信任。我国目前慈善信任困境的实质是制度资本缺失,制度资本源于制度,但不等同于制度 ,它承载着慈 善组织的使命、责任和社会期待 ,如果仅有制度也可能成为徒有虚名的制度空壳。因此,培育和构建制度性社 会资本是中国慈善组织走出慈善信任困境的一条可能路径。 关键词 :慈善 ;信任 ;困境 ;社会资本 中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1002—3240(2016)02—0034—05 自“郭美美事件”网络曝光,中华慈善总会尚德“发票门”、中华儿慈会被指洗钱等质疑不断。社会公众对于 慈善信任的质疑,本质上是对慈善组织权力合法性的考量 ,这无疑也包含了对慈善信任以及整个社会信用的 审视。一个国家的社会秩序、慈善信任状况与其相关制度及其社会文化密切关联,直接影响社会转型以及市场 经济的完善。随着社会公众对慈善信任问题的广泛关注,如何认识并走出慈善信任困境,提高慈善组织公信 力,成为二十一世纪中国社会管理致力改善的行动目标。 一 、 问题的提出 慈善信任问题的研究是基于信任研究而展开的。之所以关注这个问题,很大程度上是基于近年来我国目 前慈善组织所面临的信任困境。信任研究由来已久,2O世纪 70年代以来 ,学术界掀起信任研究热潮。经济学 对于信任的研究着重研究信任在降低交易成本方面功能,如契约理论、委托——代理理论、交易成本理论等 等,它主要是基于人的经济理f生假设而展开;社会学将信任与社会秩序的构建关联起来。如尼克拉斯·卢曼的 研究将信任区分为特殊信任和普遍信任,将普遍信任、制度信任与社会秩序构建相关联;政治学则将信任作为 民主社会稳定基础加以研究。关于慈善信任的研究,莱斯特·萨拉蒙教授 的“志愿失灵”理论从慈善组织固有 缺陷的四个方面进行了分析,即慈善的供给不足、慈善的特殊主义、慈善组织的家长作风、慈善的业余主义。[1] 高迪亚尼则用“道德环”的理论对美国社会源源不断的慈善动力进行了解释,讨论了捐赠者与受助者的慈善行 为、美国公民的慈善旨趣及美国世俗慈善文化。翻 信任是慈善组织发展的生命线,国内许多学者借鉴西方慈善运作管理机制和制度理论而判断我国慈善信 任困境的实质是制度缺失。这样的分析逻辑虽具有一定理论价值,但也不免落人过于理想化的研究模式。笔者 认为我国目前慈善信任困境的实质是社会资本缺失。社会资本理论在 2O世纪 80年代得到不同领域专家的重 收稿日期:2015—12—25 基金项目:教育部人文社会科学规划项 目,慈善信任危机 :一个制度资本的视角,(项 目编号 13YJA810012) 作者简介:钱海梅(1963一),女,上海人,上海大学副教授,博士,研究方向:公共治理。 34 走 出慈善信任 困境:一种社会资本解释 /钱 海梅 视,经过最近几十年的理论积累,相关理论研究和实践应用获得不断拓展。社会资本概念源于经济学中的资本 概念,它基于这样一种的基本的理论脉络,即社会资本作为一种非经济物质元素对于组织或者个人目标的实 现具有积极的效率意义。本文研究以社会资本为视角探讨走出慈善

参考文献

引证文献

问答

我要提问