城镇化与新农村建设协调发展问题研究

作者:陈玉双 刊名:门窗 上传者:岳亮

【摘要】随着我国全面建成小康战略目标的提出,我国城市化建设进一步深入发展,与此同时,新农村建设如火如荼。新农村建设的成功将进一步推进城市化进程与我国社会主义的整体发展。新农村建设与新型城镇化道路发展相辅相成,正确处理二者的关系,促进城镇化与新农村建设协调发展,有利于保持我国经济稳定发展,促进社会的改革进步,成功步入世界现代化社会。

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1城镇化和新农村建设的内涵概念 城镇化建设是指坚持以人为本的发展理念,在发展工业化的动力基础上,统筹兼顾城市发展的现代化、集群化以及生态化,并在此基础上全面提升城镇化的质量和水平。建设城镇化就是走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会文明、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设道路。值得注意的是,城镇化建设的核心是实现农村人口不断向城镇转移。 社会主义新农村建设是指在社会主义经济政治制度下,根据社会所处的发展阶段,以及未来时代发展的要求,不断建设新型的和谐的现代化社会。坚持以人为本的和谐理念,统筹城乡发展,实行“工业反哺农业、城市支持农村”方针的具体化。经济发展繁荣、基础设施完善、生态环境优美、文明和谐富裕的社会主义新农村将会进一步促进我国社会文化、经济、政治的全面发展,有利于加快全面建成小康社会的2城镇化与新农村建设之间的关系 2.1城镇化与新农村建设发展存在着互补性 (1)城镇化与新农村建设发展在服务对象上存在互补性。城镇化建设发展的服务对象是企业化、商品化经营的经济主体。随着城镇规模的调整和变化,整个城镇社区的居民在不断增加变化。然而在新农村建设中,农村的格局是以标准化村落为主体的,而新农村建设的服务对象则基本是局限在村落社区的村民,在城镇化建设中,可以通过合并附近区域的几个经济发展水平相近的新农村,加快新农村建设向城镇化迈进。因此,城镇化与新农村建设在发展上服务对象存在着互补性,都是坚持以人为本的和谐发展理念,在建设中国特色社会主义进程中不断实现经济的发展。 (2)城镇化与新农村建设发展功能存在互补性。从我国当前农村经济的发展现实来看,城镇化建设与新农村建设的功能是互补的。城镇对于广大村民来说,不仅是经济、物流发展的中心地,同时也是农村社区人民日常必需商品的交易中心,同时城镇也是也是农民出售其产品的重要渠道。与此同时,城镇不仅仅是农村地区人民经济贸易交换中心,也是 信息获取传播的交流中心。因此,在城镇化建设中,如果基础设施发展滞后,社会保障不完善,社会治安不稳定等不仅影响市民的生产经营,也影响着农民的生产生活,在一定程度上延缓新农村建设的进程。 (3)城镇化与新农村产业发展结构互补。城镇化建设发 展的产业结构,在一定程度上具有很大的涉农性。城镇化建 设主要是以第二、第三产业为支柱产业,以新农村发展的旅游服务为第三产业也占有一定的比重。在现代化建设进程 中,第三产业的快速发展为城镇化发展增添了重要活力和动 力,加快了城镇化建设的步伐。新农村建设是以农村经济的 提升发展为基础的,新农村的经济主要是以第一产业为经济 支柱发展,在一定程度能够推动城镇化建设的第二、第三产 业的发展。因此从生产发展的长远角度看,城镇化建设和新 农村建设在产业结构发展方面存在着互补性。 2.2新农村建设与城镇化发展的目标趋同城镇化建设的最终目标是要促进城乡间的要素流动。从而实现城镇化建设与城镇化工业经济、农业经济、商业经济等等的同步协调发展。通过合理调动城乡之间的一切合 理资源,实现城乡人口协调、政治民主、经济繁荣、文明和谐 的发展目标。与此同时,通过建设新农村可以不断升级农村 经济的产业结构,促进城乡之间的经济转型,带动城乡经济 的发展,从而实现城乡一体化发展的目标。 2.3新农村建设与城镇化发展建设存在着制约性 城镇化建设的进程步伐加快,有利于促进农村经济的发 展。但是也对城市的发展带来一些问题,例如,大量的农民 迁移到城市,虽然为城市化发展带来大量的劳动力,但是,由 于社会发展的资源制约性,有些农民工受到自身发展的限制,因为文化水平低

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