对经济新常态条件下发展混合所有制经济的认识——河南财经政法大学经济学院崔朝栋教授访谈录

作者:李雪 刊名:经济师 上传者:徐泉崧

【摘要】经济新常态的表现是多方面的,它不仅仅在GDP增长速度方面不同于旧常态,而且在经济结构、经济发展方式和经济体制及其政治体制改革等方面都不同于旧常态。全面深化改革及其积极发展混合所有制经济是中国经济新常态的显著特征之一。经济新常态的出现,要求人们对它的认识也要有新思维、新常态。不能再把公有制与私有制看作是一种对立关系,积极发展混合所有制经济就是为了更好地把公有资本的优势与私人资本的优势结合起来,以增强中国企业的活力和创新力,促进中国经济发展。河南财经政法大学经济学院崔朝栋教授在中国经济规律研究会第25届年会上的征文《对经济新常态下发展混合所有制经济的认识》论述了经济新常态条件下发展混合所有制经济的若干认识问题。本刊将崔朝栋教授的文章以访谈形式刊发,以飨读者。

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记者:经济新常态的出现,要求人们对它的考察和认识也要有新常态,也就是说,随着经济新常态的出现,人们的思想观念和思维方式等也要根据新常态的要求发生转变,要用新的思想观念和新的思维方式去看待、认识和研究新常态,以至于实现理论的创新,以指导新常态下的社会实践活动。崔教授,请您谈谈怎样认识经济新常态。崔朝栋:经济新常态即经济进入到一个新的阶段的经常性或稳定性的特征或状态,经济新常态的表现是多方面的,它不仅仅在GDP增长速度方面不同于旧常态,而且在经济结构、经济发展方式和经济体制及其政治体制改革等方面都不同于旧常态。人们应该用新的思想观念和思维方式从生产力、生产关系和上层建筑等不同方面对经济新常态进行考察和认识。全面深化改革是中国经济新常态的一个重要特征,其中积极发展混合所有制经济又是新常态条件下全面深化改革的一个显著特征。尽管十五大报告就已经提出发展混合所有制经济,但在全面深化改革的新常态条件下,十八届三中全会《决定》把积极发展混合所有制经济提到了一个新的高度,被赋予了更丰富的内涵及其实践的可能性。记者:由于旧常态下的思想观念和思维方式根深蒂固,在经济新常态条件下发展混合所有制经济这一问题上理论界和实业界有人争论不休,影响到混合所有制经济改革的推进。崔教授,争论的焦点是什么呢?崔朝栋:争论的焦点是公有资本和私有资本谁混合谁和谁 控股问题。争论的一方认为,如果是公有资本混合私人资本,在混合所有制经济中坚持公有资本绝对或相对控股,就会引发新一轮的国进民退,走改革的回头路。因此,在发展混合所有制经济中,应当是私人资本混合公有资本,坚持私人资本相对或绝对控股。甚至主张国有资本要逐步退出非公共产品领域,除少数国防企业外,其他领域国有资本都要退出。争论的另一方认为,如果是私人资本混合公有制经济,允许私人资本绝对或相对控股,混合所有制经济就会成为私有制经济控制、利用社会主义经济的形式,成为资本主义经济制度的实现形式。如果是公有资本混合私人资本,在混合所有制企业坚持公有资本绝对或相对控股,混合所有制经济就可以成为公有制经济控制、利用资本主义经济的形式,成为社会主义经济制度的实现形式。“显然,我们应该大力发展社会主义公有制经济控股的混合所有制经济。”①争论双方观点看似相反,实质上都是在用传统的公与私的所有制标准认识和思考问题,这已经不适应全面深化改革的需要。新常态要有新思维、新观念,应该用经济新常态下的思想观念和思维方式看待和认识积极发展混合所有制经济问题。记者:长期以来,在社会主义经济理论中存在着简单的两分法,即非公即私,非社会主义即资本主义,并把这两者对立起来,甚至把这两者看成是一种你死我活的关系。这种认识一直影响着改革开放的推进,改革开放每推进一步,都会引起姓“资”姓“社”的不休争论。要么私人资本控股,要么公有资本控股,要么国退民进,要么国进民退,要么社会主义,要么资本主义,这种发展混合所有制经济的争论中的两种看似对立的观点,实质上仍然都是这种思想认识的体现。崔教授,这种思想认识为什么是错误的呢?崔朝栋:这种认识之所以错误是因为在社会主义市场经济条件下不能再把公有制与私有制看作是一种对立关系,积极发展混合所有制经济就是为了更好地把公有资本的优势与私人资本的优势结合起来,以增强中国企业的活力和创新力,促进中国经济发展。不可否认,正如计划经济与公有制有内在联系,市场经济与私有制有内在联系一样,公有制与社会主义有内在联系,私有制与资本主义有内在联系。但是,在经济全球化的今天,公有制与私有制,社会主义与资本主义,不仅不再是一种绝对对立的关系,而且两者有内在联系,可以优势互

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