基于产业的贫困地区新型职业农民培训模式研究

作者:张涛; 刊名:甘肃农业 上传者:李超丰

【摘要】培育新型职业农民是现代农业发展的基础性工程,提升农民文化素养、科技技能和致富能力是破解"三农"难题的有效途径。本文以平凉市为例,在分析农村劳动力基本情况、农业产业发展现状的基础上,通过深入的调查研究,提出了可操作性强的培育新型职业农民的便利模式和保障措施。

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2018年第7期 新型职业农民代表现代农业发展方向,是家庭经营的基石、合作组织的骨干、社会化服务组织的中坚力量,也是新型农业经营主体的重要组成。吸引、留住大批高素质农民从事农业生产经营,能够有效解决“谁来种地”“如何种好地” 的问题,使农村充满生机与活力。一、平凉市农业产业发展现状 平凉市有102个乡镇、1 592个村、9 122个村民小组,总面积1.1万km2,总人口233.97万人,其中农村人口193.83万人。在农业产业方面,平凉市红牛、苹果、蔬菜三大农业特色产业初具规模,发展后劲足、从业人员多成为其主要特点,具有培育新型职业农民的良好优势。 二、平凉市农村劳动力基本情况 随着农村经济的发展和精神文明建设的深入开展,农村义务教育、职业教育、学历教育、短期培训等各项事业取得全面发展,广大农民群众的思想道德素质和科学文化水平有了明显提高。据调查和统计显示:在接受教育方面,全市98.4万农村劳动力中,文盲占20%,小学文化占35%,初中文化占29.5%,高中文化占15%,大中专文化占0.5%。近五年来,全市各级党校、农广校、职业学校、农民文化学校等培训单位,通过科技培训、实用技术培训等方式累计培养了近100万名具有较高素质和一技之长的劳动者。同时,面对多元化经济成份和社会环境的影响,广大农民的市场意识、经济意识、发展意识、竞争意识明显增强。但每年约有30%左右的农村剩余劳动力不愿 外出务工。一些生长在优裕环境中的特别是新生代农民,缺乏艰苦奋斗、吃苦耐劳、勤俭节约的精神,出现吃穿讲究、无所事事、聚众玩赌等不良现象,给农村社会进步带来负面影响。另一方面,农民的经济基础普遍薄弱,经商比例偏小、投资规模不大,由于文化素质制约和营销策略不足,导致商机抓不住、经营怕亏本、管理无经验。大事干不了,小事不愿干,出现守祖业吃老本等不是普遍但能产生不良影响的现象。因此,农民在进入二三产业中的份额始终处于先天不足后天乏力的劣势地位。 三、基于产业的新型职业农民培训模式 笔者通过十几年的农民教育培训工作经验,结合该市产业发展情况,新型职业农民培育模式可分为:能人带动型、企业辐射型、政策扶持型和自主创业型四类。 第一类是能人带动型。采取自愿报名学历教育和“传技”“培训”等多种方式培养了一大批热爱农业发展、集农业种植、养殖、加工为一身的“土专家”“田秀才”,既能做到把自己的农业生产做大做强,又能深入基层进行农业技术指导,做到农户可以问生产的关键环节,技术咨询,发挥上联专家、下联农民的桥梁纽带作用,及时反馈农民的科技需求,切实帮助解决生产技术难题。采取树立能人效应来辐射带动农业发展,做到自家生产和技术指导两不误,进行各项农技措施应用把关指导。通过一大批“土专家”“田秀才”的带动,用智慧促进了农村经济和社会发展,将农户分散的土地以一定的流转费 基于产业的贫困地区 新型职业农民培训模式研究 ■张 涛 (平凉市农业广播电视学校,甘肃 平凉 744000) 摘 要:培育新型职业农民是现代农业发展的基础性工程,提升农民文化素养、科技技能和致富能力是破解“三农”难题的有效途径。本文以平凉市为例,在分析农村劳动力基本情况、农业产业发展现状的基础上,通过深入的调查研究,提出了可操作性强的培育新型职业农民的便利模式和保障措施。 关键词:产业发展;新型职业农民培育;模式研究 论坛·职业农民 43 DOI:10.15979/j.cnki.cn62-1104/f.2018.07.015 2018年第7期 用向有资金、懂技术、会管理、善经营的种粮大户和能人手中集中,形成规模经营,有利于实现农业增效、农

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