“一带一路”倡议下国际金融治理风险与方案

作者:白玉 刊名:《中国外资》 上传者:汤文江

【摘要】"一带一路"倡议利国利民,更是建设全球经济体系与人类命运共同体的关键。然而,其中所存在的区域经济发展不平衡问题需要庞大且系统的金融工具作为支撑。基于此,本文重点分析"一带一路"倡议下的国际金融风险与治理。"一带一路"的金融需求2013年,以习近平为领导核心的中央政府在世界范围内提倡相关国家共同建设"一带一路"经济体系.

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82 《中国外资》 2018年第9期 研 究ESEARCH “一带一路”倡议利国利民,更是建设全球经济体系与人类命运共同体的关键。然而,其中所存在的区域经济发展不平衡问题需要庞大且系统的金融工具作为支撑。基于此,本文重点分析“一带一路”倡议下的国际金融风险与治理。 “一带一路”的金融需求 2013年,以习近平为领导核心的中央政府在世界范围内提倡相关国家共同建设“一带一路”经济体系,得到了积极的相应,世界各国纷纷参与其中。尤其是在近年来美国特朗普政府所推行的美国退出TPP体系、“新孤立主义”、拟退出WTO等一系列政策的影响下,使得中国主导的“一带一路”经济体系成为世界范围内的多边自由贸易体系。 在现阶段,这一体系已经涵盖了超过70个国家与地区,并在更为广阔的范围 ■ 文/ 白 玉 “一带一路”倡议下国际金融治理风险与方案 内进行经济、文化、政治等多维度交流。然而,不同国家的现实状态决定了其很难在统一的步调上完成相关建设。其中存在政治(地区局势不稳定,甚至是战争贫乏)、民族(多民族)、宗教冲突等。但是,更多的还是经济水平发展不一以及世界贸易定位的不同。 具体而言,以中国为代表的国家即是轻重工业商品的主要输出国,同时也是原材料及能源的主要进口及消费国。这一定位在“一带一路”体系中势必起到核心的作用。而其他国家或经济类型较为单一,或经济基础薄弱,很难直接与世界贸易合作体系进行有效的对接。以双边贸易及单边贸易进行区分(即进口与出口间存在显著差异)。全部72个参与国家中能够达到相对完善双边关系的国家包括中国在内仅为9个,而其余的63个国家中单一能源出口国家有6个,多元出口单边国家为 27个,多元单边进口国家为30个。这也形成了现阶段“一带一路”体系中国家发展的不 均衡。 从现有的建设现状来看,看到成绩的同时也无法忽视其中存在沿线国家政治制度不统一、经济发展水平参差不齐、宗教、文化、民族多样性等客观问题,尤其是在基于经济基础而带来的基础设施建设差异更是如此。 事实上,基础设施建设相较于其他问题更为单一,也更为困难。其单一主要是指基础设施问题主要是经济问题,即经济能力问题;所谓的困难则主要是指经济问题是世界性难题。此种背景势必催生出更为广泛的金融需求。事实上,在“一带一路”建设的过程中也正是如此。在“一带一路”建设基础设施先行的客观背景下(货物流通是一带一路的核心,而货物的流通依赖于包括港口、铁路等基础设施投入),资金融通按照 Sep. 2018 Foreign Investment in China 83 FOREIGN INVESTMENT IN CHINA 中国外资Issue9 2018 “一带一路”金融风险治理方案基于上文的风险分析,在后续的治理过程中可以遵循如下四个方面来进行。 第一,形成统一的货币结算体系。在“一带一路”沿线国家国际经贸合作过程中,必须逐步形成统一的、公认的、信用度高的、稳定的贸易结算货币,降低国际贸易中的冰山成本,提高贸易效率,以保证各国间国际贸易顺利进行。目前,人民币国际化已经初见成果,已在东南亚国家间形成了稳定的结算体系,人民币国际化为“一带一路”的建设和发展提供了流动性支持。 第二,建立相关的金融机构。“一带一路”建设过程中需要有相关的金融机构作为微观主体,为国际经贸合作提供资金支持。这一金融机构不仅需要具有庞大的资金基础,同时需要较为顺利的完成资金向物资的转变,通过共同构建的“资金池”、“物质池”、“金融池”共同在“一带一路”的背景下提供稳定的金融输出。这也是形成后续建设金融稳定与资金保障的必要前提。目前,“一带一路”倡议背

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