习近平新时代中国特色社会主义法治思想

作者:张恒山; 刊名:领导科学论坛 上传者:朱小明

【摘要】十八大以来,习近平总书记发表了一系列关于加强中国特色社会主义法治建设的讲话,阐释了推进依法治国的若干重大问题,逐步形成了习近平新时代中国特色社会主义法治思想,其核心内容包括:坚持党的领导,走中国特色社会主义法治道路;坚持全面依法治国;建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。这一思想对于建设社会主义法治国家具有指导意义。

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学习心得 ·大讲堂· 2018 年第 7 期 - 17 - 领导科学论坛 习近平新时代中国特色社会主义法治思想 中共中央党校政法部教授 张恒山 摘 要:十八大以来,习近平总书记发表了一系列关于加强中国特色社会主义法治建设的讲话,阐释了推进依法治国的若干重大问题,逐步形成了习近平新时代中国特色社会主义法治思想,其核心内容包括:坚持党的领导,走中国特色社会主义法治道路;坚持全面依法治国;建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。这一思想对于建设社会主义法治国家具有指导意义。 关键词:法治;宪法;立法权;司法独立性;依法治国 党的十九大报告提出坚持全面依法治国,厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是国家治理的一场深刻革命,十九大报告的这一精神,体现了习近平总书记反复强调的依法治国思想。 自党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列关于加强中国特色社会主义法治建设的讲话,主持起草了第十八届中央委员会的多项决定和十九大报告,这些讲话、决定、报告都体现了习近平新时代中国特色社会主义法治思想。习近平新时代中国特色社会主义法治思想的精神实质简单概括为:以坚持和发展中国特色社会主义、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴为总目标,在党的领导下走中国特色社会主义法治道路,全面依法治国,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 习近平总书记为什么高度重视法治?这与法治自身的特点和优点密切相关。 一、人类文明与法治 (一)什么是法治 法治是国家治理的一种状态。是否存在法治,是商工文明与农耕文明的根本区别之一。人类文明的发展有一个渐进的过程,在人类文明发展比较成熟的时代才出现法治,它是在农耕文明向商工文明转型中出现的一种新的国家治理方式。关于农耕文明和商工文明的断代与划分问题,一般认为以公元1500年为界,之前是农耕文明,之后是商工文明。农耕文明是人类文明的第一步,解决的主要是民间的相互武力争斗问题。在野蛮时代,人和人之间发生矛盾和冲突就相互打架,以武力来解决问题,在很大程度上是一种丛林状况。 文明时代不允许民间的武力争斗。英国思想家密尔在《论自由》中论述: DOI:10.19299/j.cnki.42-1837/c.2018.14.002 2018 年第 7 期 ·大讲堂· - 18 - 领导科学论坛 学习心得 在一群鹰中,相互争斗,强者欺凌弱者,为了保护弱者免遭强者欺凌,就需要一个最强者为王,去压服鹰群中的其它较强者,不允许那些强鹰欺负弱鹰,从而维护鹰群的生活秩序。人类进入文明时代与这个很相似。文明时代意味着国家的建立、君主制形成、法律制定和实施。通过国家的力量压制社会生活中的强者,防止强者欺负弱者,维护人类社会相对和平的秩序。密尔进一步指出,鹰王出现之后,也有欺负普通弱鹰的倾向,所以就有如何对鹰王进一步加以防范和限制的问题。农耕文明时代国家产生之后,国家权力的执掌者也有压迫欺负普通社会成员的倾向,所以就需要对国家权力进一步加以约束限制。在鹰的世界里面,鹰群解决不了对鹰王防范和限制的问题。人类作为高级智能动物,能够做到这一点,但是人类做到这一点也是很艰难的。在农耕文明长达5000多年的发展史中,人类没有解决这个问题。直到商工文明时代,人们才逐渐地找到一种全新的国家治理方式——法治。 法治,既授权给国家机构,由国家机构来处理公共性、全体性的社会事务;同时对国家权力加以约束、限制、规范,防止国家权力被用来谋取私利,防止国家权力被滥用。 (二)法治的初步形成 法治最初是怎么形成的?一般学

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