现代化经济体系的内涵、依据及路径

作者:冯柏;温彬;李洪侠; 刊名:改革 上传者:李大庆

【摘要】我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段,着眼"两个一百年"奋斗目标,针对经济发展面临的一些突出瓶颈,应坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。建设现代化经济体系,要实现"六个转变":发展目的从先富转向共富;发展动力从要素高投入和低价格转向科技创新和改革开放;产业体系从各自发展转向协同发展;市场环境要进一步优化;发展质量转向绿色发展;管理方式转向供给管理和处理好政府与市场的关系。

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党的十九大报告首次提出“建设现代化经济体系”,这是与“四个现代化”和“新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”一脉相承又与时俱进的新概念,是升级版的全面的现代化,对我国未来经济发展具有十分重要的战略意义。“现代化经济体系”作为一种新提法、新战略,抓好落实的前提是深刻理解其内涵,这就要求研究其理论逻辑和现实背景。现有的现代化经济体系研究主要有两类:一类是将其放在新时代社会主要矛盾转化的背景下,逐条或部分阐释党的十九大报告中的论述;另一类是结合经济运行和调控政策,对现代化经济体系的内在逻辑进行归纳阐释。如王雍君从增长、平等和稳定三个视角[1],迟福林从发展阶段、经济体制和开放新格局三个维度[2],吴晓求从实体经济、生态文明、增长质量、市场化、现代金融五个要素[3],杨宜勇从五大发展理念和经济体制角 度,分别阐述现代化经济体系的内涵[4]。应该说,这些研究都有重要意义,但总体上现有研究理论考察不足,缺乏从历史演进的视角对现代化经济体系的由来及其重点任务的分析,导致对现代化经济体系的内涵和提出依据的分析不够深入全面。这里在已有研究基础上,力争厘清现代化和经济体系概念的发展脉络,从而揭示现代化经济体系的内涵,并通过比较经济体系间的差异,分析现代化经济体系提出的理论逻辑和现实背景,最后指明现代化经济体系的实现路径。一、现代化经济体系的内涵现代化经济体系,顾名思义,就是我国在现代化建设过程中构建的支撑我国建设现代化强国的经济体系。理解现代化经济体系,需要分别考察现代化和经济体系两个概念。关于现代化,著名现代化史研究专家、美国普林斯顿大学布莱克教授指出:“‘现代化’或许可以被界定为一个过程,在这一过程中,历史上形成的制度发生着急速的功能变迁——它伴随科学革命而到来,反映了人类知识的空前增长,从而使人类控制环境成为可能。”[5]罗兹曼教授指出:“现代化是人类历史上最剧烈、最深远并且显然是无可避免的一场社会变革。是福是祸暂且不论,这些变革终究会波及与业已拥有现代化各种模式的国家有所接触的一切民族。”[6]由此可见,“现代化”既是国家发展的目标,也是一个发展过程,即发展中国家从传统的经济、社会、政治、文明转向参照欧美发达国家的现代经济、社会、政治和文明的动态演进过程。这一过程涉及文明要素的创新、选择、传播和退出的更迭交替。按照这一逻辑,人类历史上经历过两次特征明显的现代化过程:第一次是18世纪60年代至20世纪70年代从农业时代转向工业时代的现代化过程;第二次是20世纪70年代持续至今的从工业时代转向知识时代的现代化过程。我国并没有在近代完成工业现代化,现在同时面对第一次现代化和第二次现代化的双重历史任务。这就决定我国现代化过程既要“追赶”,又要“超越”和“引领”。经济体系,过去在国内的经济研究和政策制定中并不多见,缺乏一个严格的学术界定。但是,由于现代化的基础与核心是经济发展,经济的现代化(即广义的工业化)构成整个社会现代化的最主要标志[7]。因此,“国家强,经济体系必须强。只有形成现代化经济体系,才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动,也才能为其他领域现代化提供有力支撑。”从这个角度看,经济体系是包括经济运行方方面面在内的完整系统,“是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体”[8]。理解经济体系有不同角度,微观经济学从成本、收益(效用)、价格角度研究微观经济主体的具体行为;宏观经济学强调从供给、需求和调控几个层面研究经济,特别是主张通过投资、消费、出口三大需求管理经济;增长理论更多从劳动、资本、土地、技术等生产要素

参考文献

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