云南临沧水文监测改革面临的问题及对策措施

作者:陈荣;郑永伟; 刊名:水利水电快报 上传者:王东

【摘要】随着云南临沧经济社会的不断发展,政府和社会对水文的服务需求越来越高,水文自身发展也对水文监测工作提出了新的要求。根据临沧水文监测工作现状,面对监测队伍人员不足、水文监测技术手段落后、资料整编软件智能化程度低、水文监测管理模式落后等突出问题,结合临沧水文监测的实际情况,提出了创新水文服务模式等一系列水文监测改革措施。

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2018年5月 水利水电快报 EWRHI 第39卷第5期 文章编号:1006-0081(2018)05-0016-03 为深入贯彻我国新时期水利工作方针,全面落实中央关于深化水利改革的决策部署,切实践行“大水文”发展理念,推动水文监测工作科学发展,水利部于2016年7月出台了《水利部关于深化水文 监测改革的指导意见》。该指导意见中明确提出了深化水文监测改革的目标,即到2030年建成“项目 齐全、功能完备的水文监测站网体系,先进实用的水文监测自动化系统,集约高效的水文监测运行管理体系,最终实现水文监测现代化”[1]。随着临沧社会经济的快速发展,加之水利部水文局(水利信息中心)一系列深化水文监测改革的举措,对水文工作提出了新的更高要求,现行水文监测方式和水文监测队伍已不能适应水文自身业务发展与社会服务需求,特别是水文监测技术与管理模式落后、人少事多矛盾突出、设备运行维护困难、测报时效难以保证等问题已经成为制约临沧水文可持续发展的瓶颈。因此,只有通过深化水文监测改革,才能全面提升水文服务能力。也只有深化水文监测改革,才能更好地为水资源管理、防汛抗旱减灾和生态文明建设等提供技术支撑,最大限度地满足水文自身业务发展与社会服务需求。 1 水文监测现状 1.1 站网现状 为满足云南省临沧市防汛抗旱、防灾减灾、水资源开发利用管理、水生态环境保护等经济社会可持续发展需要,新中国成立以来,临沧市水文水资源局在全市范围内设立了降水量、水文、水位、土壤墒情和水质监测等各类水文监测站网。特别是2011年中央1号文件下发后,国家加大了对水文基 础设施建设的投入,通过中小河流水文监测系统、地下水监测工程和水资源监控能力等项目的实施,更加完善了水文监测体系。目前,全市已有各类水文站20个、水位站12个、泥沙站6个、雨量站208 个、蒸发站13个、墒情站4个、国家地下水监测井11 口以及水质监测站87个。 在监测管理方式上,全省水文部门实行省局、分局、中心站和测站4级管理模式。临沧分局采取 “汛期驻测、遇特殊水情分局加强应急监测、枯季委托观测加巡测”的模式进行监测与管理。 收稿日期:2018-03-20 作者简介:陈 荣,男,云南省水文水资源局临沧分局,副局长,高级工程师. 云南临沧水文监测改革面临的问题及 对策措施 陈 荣 郑永伟 (云南省水文水资源局 临沧分局,云南 临沧 677000) 摘要:随着云南临沧经济社会的不断发展,政府和社会对水文的服务需求越来越高,水文自身发展也对水文监测工作提出了新的要求。根据临沧水文监测工作现状,面对监测队伍人员不足、水文监测技术手段落后、资料整编软件智能化程度低、水文监测管理模式落后等突出问题,结合临沧水文监测的实际情况,提出了创新水文服务模式等一系列水文监测改革措施。 关键词:水文监测;水文服务;云南临沧 中法图分类号:P332 文献标志码:A DOI:10.15974/j.cnki.slsdkb.2018.05.004 ··16 1.2 设备及人员配置情况 目前已建成占地约0.33hm2、建筑面积3750m2 的临沧水文巡测基地和昔戛、勐莱2个中心站。修 建了16座水文缆道和4座专用测桥。有各类型号 流速仪60余部,声学多普勒流速剖面仪(ADCP)4 台,手持式ADV3套,雷达测速枪5部,雷达波测速 测流系统1套,各类型号测绘设备15台(部)。这些 水文基础设施和仪器设备为水文监测改革提供了 必要条件。 截至2018年3月,云南省水文水资源局临沧分 局实有人数68人,其中勘测、信息服务、水环境监测 和后勤保障中心人数分别占实有人数的33

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