企业食品安全社会责任信息披露

作者:赵春艳 刊名:湖北经济学院学报(人文社会科学版) 上传者:顾晓杰

【摘要】近年来我国市场经济稳定快速发展,但同时市场经济出现诸多负效应,食品安全事件不断,人类生存健康受到威胁,本文呼吁食品企业应承担食品安全社会责任并及时、准确、客观、完整地披露食品安全社会责任信息,本文从食品企业食品安全社会责任定义出发,从生产安全、流通安全和销售安全提出信息披露标准内容,并针对性地提出建设相关食品安全社会责任数据库,披露、鉴证数据库信息等措施。

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“民以食为天,食以安为先”,作为人类生存必需品的食品,保证其安全是人类头等大事。然而,近年来,食品安全问题层出不穷,瘦肉精、三聚氰胺、皮鞋酸奶及地沟油等事件枚不胜举,诸如此类问题严重影响到相关利益者信心,以婴儿奶粉为例,一方面是国产奶粉的滞销,一方面是中国妈妈通过各种方式在全球高价采购“洋奶粉”。当香港政府不得不出台包括拘禁和大额罚款等手段的处罚措施时,我们不禁要问,中国食品企业怎么了?食品安全问题成为诚信社会建设面临的严峻考验。食品企业持续发展需重获相关利益者支持,承担并披露食品安全社会责任成为食品企业与相关利益者沟通的重要桥梁,构建利益相关者框架下的食品安全监管体系,保障食品企业食品安全,实现食品企业“经济人”与“社会人”的双重统一。一、企业食品安全社会责任及其信息披露理论基础(一)企业食品安全社会责任界定企业社会责任近年来被诸多学者研究,其表达并非一致,本文认为,企业社会责任是指对所有利益相关者承担的一定社会责任,相关者可能包括投资者、债权人、消费者等,从股东角度而言,就是要让渡适当的剩余索取权或控制权给企业其他利益相关者。食品企业最基本的社会责任之一是提供安全产品,保证食品安全。《加强国家级食品安全计划指南》将食品安全定义为:对食品按其原定用途进行制作或食用时不会使消费者健康受到损害的一种担保。《中华人民共和国食品安全法》规定食品安全是:食品无毒、无害,符合应有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或慢性危害。本文认为食品安全社会责任主要包括生产安全、流通安全和销售服务安全等责任,生产环节强调食品安全生产;流通环节要求企业保证食品在流通过程中的安全,企业负有供应链流通监管责任;销售服务环节强调食品企业应推行社会营销,销售服务环节建立食品安全预防机制和食品安全事故应急机制,应急机制包括产品召回制度及相应赔偿机制等。(二)食品安全社会责任信息披露理论基础1.信息传递理论食品企业与其他利益相关者之间存在信息不对称,食品企业如何遵守食品行业相关规定,销售食品前企业如何抽检产品,销售中如何监管食品安全及销售后如何处理食品危机等事项,利益相关者相对食品企业获取的信息较少,而食品企业食品安全社会责任信息披露有利于弥合企业与其他利益相关者之间所获信息期望差距。2.交易费用理论科斯认为:只要产权是明确的,并且交易成为零或者很小,无论在开始时将产权赋予给谁,市场均衡的最终结果都是有效的,可以达到资源配置的帕累托最优。我国食品安全红灯频闪,最为根本的原因是企业的逐利性,而企业食品安全事件惩罚与违法获利并不匹配,使不承担食品安全社会责任的企业交易成本过低,而食品企业披露食品安全社会责任信息有助于引导企业合理合法地生产经营,产生有效的交易费用,规范市场行为,提高市场均衡效率,减少市场负外部性。二、我国企业食品安全社会责任信息披露现状分析(一)企业食品安全社会责任信息披露概述社会责任信息披露全球通行的做法是发布企业社会责任报告,其全球商业语言价值已得到充分体现,但发布食品安全社会责任信息的企业并不多见。2011年企业社会责任蓝皮书评价食品饮料行业的社会责任信息披露现状严峻,整个行业在这方面的得分不高,甚至很低。且食品安全责任报告中食品安全社会责任信息披露标准不一,缺乏可比性;发布的信息多是定性描述,缺少定量统计;同时,信息披露的内容比较随意,缺乏完整性和实质性;结论较笼统,存在一定的机会主义;并且食品安全责任信息披露大多没有经过独立第三方鉴证,信息的可信度较低。(二)企业食品安全社会责任信息披露问题的原因分析1.企业食品安全社会责任信息披露意识不深刻随着全球经

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