论短期自由刑易科非监禁刑化

作者:杨宏 刊名:湖北警官学院学报 上传者:陈翠霞

【摘要】短期自由刑是我国刑罚执行制度的重要部分。我国短期自由刑存在许多问题:关押的时间太短,惩罚功能太弱,司法资源不足,不足以达到预防犯罪的目的;没有严格的分类管教制度,容易形成交叉感染;影响犯罪人的心理,形成心理疾病,犯罪人容易自暴自弃;给犯罪人的生活、家庭带来压力,使其难以重新回归社会。为消除短期自由刑的弊端,对于一部分短期自由刑可以有条件地易科非监禁化,即易科罚金刑、易科资格刑、易科社区矫正。短期自由刑非监禁刑化,可以更好地实现惩罚犯罪、预防犯罪的刑罚目的。

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短期自由刑是刑罚执行制度中的一个概念,以短期剥夺犯罪人人身自由的方法达到刑罚的目的,其与长期有期徒刑相区别的就是刑期的长短。在司法实践中,短期自由刑得以大量运用,是宽严相济刑事政策最重要的体现。根据我国的法律规定以及司法现状,我国的短期自由刑应为一年以下的有期徒刑和拘役(均不包括缓刑)。我国刑法中,拘役是指短期剥夺犯罪人的人身自由,就近强制进行劳动改造的一种刑罚方法。拘役是一种自由刑,其特点在于它虽然剥夺犯罪人人身自由,但是相对于有期徒刑来说刑期很短。有期徒刑是指在一定期限内剥夺犯罪分子的人身自由,在监狱或者其他执行场所强制进行教育改造和劳动改造的一种刑罚方法。短期自由刑是指一年以下的有期徒刑,这种犯罪行为社会危害性小、犯罪结果不严重或者是由于过失造成的,如果不判处刑罚就不能达到惩罚犯罪和预防犯罪的目的,所以处以相对较轻、刑期较短的有期徒刑。被判处有期徒刑的犯罪分子,在监狱或者其他执行场所执行。一、我国短期自由刑存在的问题短期自由刑以人权为本位,暂时剥夺犯罪人的人身自由,是坚持宽严相济刑事政策的体现,具有优越性,但也带来了不少的问题。学界对于短期自由刑的存废一直存在争议,其弊端主要体现在以下几个方面。(一)关押的时间太短,惩罚功能太弱,司法资源不足,不足以达到预防犯罪的目的短期自由刑是短期剥夺犯罪分子自由的刑罚,时间较短,刑罚的威慑力不强,不足以达到预防犯罪的目的。据统计,我国每年关押一个犯罪人的成本在一万元以上,高昂的监禁费用已经不符合现代刑罚经济的要求。再加上监管人员本来就缺乏,对于短期关押的人自然就重视不够,缺乏有效的管理和教育,就难以切实改造犯人。(二)没有严格的分类管教制度,容易形成交叉感染被判处短期自由刑的犯罪人一般是初犯、偶犯或者是犯罪情节轻微的人,如果与其他犯罪人混杂关押,就容易产生交叉感染,使得短期刑罚执行完毕后的犯罪分子步入社会后成为更“专业”的危险分子。监狱这一改造犯罪分子的场所反而成了培养犯罪分子“重新犯罪的学校”。(三)影响犯罪人的心理,形成心理疾病,犯罪人容易自暴自弃被执行短期自由刑的犯罪人,与社会隔离,和其他犯罪人一样被称为“犯人”,贴上犯罪分子的标签,心理将会受到打击,形成偏见,对自己失去信心,甚2013年1月1日以后,看守所在收到人民法院交付执行的法律文书后,应当在一个月以内将被判处有期徒刑余刑三个月以上的罪犯一律送交监狱执行刑罚,将其中所有的未成年罪犯一律送交未成年犯管教所执行刑罚,不得将余刑三个月以上的罪犯留所服刑。至自暴自弃。刑罚的目的既不是要摧残折磨一个感知者,也不是要消除业已犯下的罪行。刑罚的目的仅仅在于阻止犯罪人再侵害公民,并规诫其他人不要重蹈覆辙。(四)给犯罪人的生活、家庭带来压力,使其难以回归社会犯罪人被隔离的时候,在精神和物质上都会受到影响,会失去工作,在经济上承受巨大的痛苦,婚姻会产生危机,甚至家庭破裂。即使短期关押,刑满释放后,社会歧视也会导致犯罪人的自尊心下降,重新回到社会必然需要一个过渡期。我国刑满释放人员的安置制度还不够完善,他们面临重新找工作的困难,甚至是以后的婚恋、子女的教育问题都将受到很大的影响。二、建议短期自由刑易科非监禁化为消除短期自由刑的弊端,对于一部分短期自由刑可以有条件地易科非监禁化,即易科罚金刑、易科资格刑、易科社区矫正。(一)非监禁化制度的适用非监禁化也叫非机构化,是指对那些行为已经构成犯罪必须判处刑罚的犯罪人,避免在封闭性的监禁机构(如监狱)中对犯罪人实施矫正,尽量将犯罪人置于开放性的社会执行刑罚,以使犯罪人更多地接触社会并减少犯罪人相互间的不良影响,以利于其更好

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