高校精细化管理的实践与探索——以湖南科技大学为例

作者:李琳;唐佳海 刊名:当代教育理论与实践 上传者:秦厚威

【摘要】精细化管理作为一种现代管理理念和方法,已经在企业界得到广泛的认同和应用。20世纪90年代以来,精细化管理从企业延伸到教育领域,但在高校中尚未得到应有重视。近年来,湖南科技大学立足自身发展需要,结合高等教育发展形势和要求,引入精细化管理理念和方法,科学设计高校精细化管理的具体路径,全面推进实施精细化管理工程,取得了明显成效。这一实践与探索对于高校进一步深化内部管理具有重要的借鉴和推广价值。

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精细化管理起源于泰勒的科学管理思想,是现代管理的发展趋势。它是社会分工的精细化、服务质量的精品化对现代管理的必然要求,是一种以最大限度地减少管理资源和降低管理成本为主要目标的管理方式,已经在企业界得到广泛的认同和应用。20世纪90年代以来,精细化管理逐步从企业延伸到教育领域,如2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》即提出要“加强经费管理,建立科学化精细化预算管理机制”。这为高校推进内部管理改革提供了新的启思与要求。但从高校实践现状来看,明确提出实施精细化管理的高校并不多见。从2010年起,湖南科技大学为进一步提升管理水平和办学效益,全面启动了精细化管理工程,开始了内部管理改革的新探索。一高校实施精细化管理的实践价值近年来,部分高校因盲目举债办学、教育质量下滑等问题引起社会各界的关注和反思。事实上,高等教育兼具事业和产业双重属性,因此高校在遵循教育规律的同时,也应重视市场规律的作用,适时引入精细化管理。具体来说,就是要紧紧围绕以人为本的管理理念,以精心的态度,在教育教学、行政管理、后勤服务等各方面落实细节管理,提高服务质量,减少工作失误,实现学校管理效益的最大化和最优化。这对帮助高校革除传统管理的种种弊端,走出办学效益低迷的困境,促进事业持续发展,具有十分重要的实践价值。第一,精细化管理是高校贯彻落实科学发展观的重要举措。高校深入贯彻落实科学发展观,就是要坚持以人为本,着力建立健全与科学发展要求相适应的体制机制,促进学校事业全面、协调、可持续发展。实施精细化管理,大力加强内部治理改革、提升管理效益,为人才培养、科学研究、社会服务提供更好保障,是高校深入贯彻落实科学发展观的生动实践。第二,精细化管理是高校实现跨越式发展的必经阶段。现代管理认为,管理有三个层次,一是规范化,二是精细化,三是个性化。一些高校经过一定时期的建设发展,在规范化管理方面取得了显著成效,但仍存在一些粗放式管理的现象,造成定位模糊、资源浪费、质量不高、效率低下等问题。要解决这些问题,就必须在规范化的基础上,大力加强精细化管理,促进学校内涵式发展。这是建设现代高水平大学不可逾越的阶段。第三,精细化管理是彰显高校办学特色的有效途径。特色是高校教育质量的重要方面。在当前高校竞争日益激励的形势下,如何进一步加快建设,挖掘潜力,彰显特色,全面提升学校核心竞争力,显得尤为迫切。实施精细化管理,有利于适应学科高度分化、高度交叉融合的发展趋势,促进学科统筹发展;有利于适应国家和区域经济社会发展需要,树立更高的人才培养标准,建立更精细的教育模式,满足国家和社会对高素质人才的需要。二高校实施精细化管理的路径设计湖南科技大学实施精细化管理工程,是校党委、行政领导班子长期以来思考如何办好现代大学达成的思想共识,是全体教职员工推进学校科学发展进行的积极探索。其实施过程和路径措施主要包括以下三个方面的内容:第一,深化认识,明确目标。在2010年1月务虚会上,校领导首次抛出“精细化管理”这一论题,随后多次在一定范围内组织研讨。学校二届一次“双代会”正式将“全面实施精细化管理”作为推进高水平大学建设的重要举措,明确了精细化管理的指导思想,即以科学发展观为指导,以人才培养为中心,围绕建设特色鲜明高水平教学研究型综合性大学的目标,全面实施精细化管理工程,提高管理层次和水平,推动学校科学发展。具体目标是:强化精细化管理的意识,形成精细明确的职责规范,建立科学合理的体制机制,规范管理工作流程,推进学校管理工作的制度化、程序化、信息化,形成无缝连接、高效严密的运行系统,切实增强执行力,进

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