“改革”内涵的演进:从“改革”到“全面深化改革”

作者:张旭东 刊名:《党的文献》 上传者:潘春桂

【摘要】"改革"内涵是在改革开放以来理论和实践的双重互动中演进的。1978年党的十一届三中全会作出了改革的新决策,启动了农村改革的新进程;1987年党的十三大将"改革"和"开放"整合为"改革开放",在党和国家政策与制度层面得到确认。随着实践的发展,"改革"又不断被赋予新的内涵,相继经历了从"全面改革"到"深化改革"再到"全面深化改革"的演进过程。一方面社会生活的巨大变化,是以"改革"概念变革为先导;另一方面,社会变革也必然引起"改革"概念本身的巨大变化。"改革"内涵的演进既是对社会历史现实语言的反映,可以充当认知社会结构变化的"指示器",也参与了对社会的建构和影响,成为历史发展的"助推器"。

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[文章编 号 ] 1005—1597(2016)01—0093—06 党 的 文 献 2 0 1 6 年 第 1 期 UTERATURE 0F CHINESE COMMUNIST PARTY “改革"内涵的演进 从 “改革"到 “全面深化改革” 鬈 张旭 东 [摘 要 ]“改革”内涵是在改革开放以来理论和实践的双重互动中演进的。1978年党的十一届三中 全会作出了改革的新决策 ,启动了农村改革的新进程;1987年党的十三大将 “改革”和 “开放”整合为 “改 革开放”,在党和国家政策与制度层面得到确认。随着实践 的发展 , “改革”又不断被赋予新的内涵,相 继经历了从 “全面改革”到 “深化改革”再到 “全面深化改革”的演进过程。一方面社会生活的巨大变化 , 是以 “改革”概念变革为先导;另一方面,社会变革也必然引起 “改革”概念本身的巨大变化。 “改革” 内涵的演进既是对社会历史现实语言的反映,可以充当认知社会结构变化的 “指示器”,也参与了对社会 的建构和影响,成为历史发展的 “助推器”。 [关键词 】改革 ;改革开放;全面改革;深化改革;全面深化改革 [中图分类号 ]D616 [文献标识码 ]A 党 的十一届 三 中全会 以来 ,中国共 产党 以 巨大 的政 治勇气和政 治智慧 ,积极推进 改革开 放 ,成就举世瞩 目。伴 随着改革的不断推进 ,“改 革”也逐渐成为使用频率非常高的概念。 “改 革” 内涵是在 改革开放 以来 理论和实践 的双重 互动 中演进 的。1978年党 的十一届 三中全会作 出了改革的新决策,启动了农村改革的新进程; 1987年党 的十三大将 “改革”和 “开放”整合 为 “改革开放”,在国家政策与制度层面得到 确认 。随着 实践 的发 展 , “改革 ”又不断被 赋 予新 的内涵 ,经历 了从 “全 面改革 ”到 “深 化 改革”再到 “全面深化改革”的演进过程。 一 、 从 “改革”到 “改革开放” “改革”本意是 把事物 中旧的不合理 的部 分改成新 的 、使 之能适应新 的客观情 况。新 中 国成立后 ,在 国家制定 的重要 文件 中多 次出现 这个 词语 。如 1949年 9月 30日颁 布 的 《中 国 人民政治协商会议共同纲领 》第四十六条规定: 人民政府应有计划有步骤地改革 旧的教育制度 、 教育 内容 和教学法 。第五 十三条规定 :各少 数 民族均有发展其语言文字、保持或改革其风俗 习惯及宗教信仰的自由。人民政府应帮助各少 数民族的人民大众发展其政治、经济、文化、 教育建设事业。这些对于 “改革”的论述都是 着 眼于某一方 面的改革 ,还不能等 同于 “改革 开放”基本国策 中所强调的 “改革”。 “文化大革命”结束后,以邓小平为核心 的党的第二代中央领导集体提出了涉及到国家 多个领域的改革 。据不完全统计 ,仅在 1978年 , 邓小平在不同场合 17次明确谈到了 “改革”。 如 关 于分 配 改 革 ,1978年 4月 30日,邓 小平 约胡乔木、邓力群、于光远谈话,就 《贯彻执 行按劳分配的社会主义原则》文章的修改发表 意见,提出了 “总之,八级工资制需要作些改 革 。行政人员 的工 资级别 ,也有 一个改革 的问 题 ”。 ⋯ 关 于教育 改革 ,1978年 7月 12日, 邓小平 提 出 “我们 留学 生管理制度要 改革” , “文 字改革是科学 ,要搞 得很准 ,太轻率 了不 行”。 关于技术改革 ,1978年 10月 1 1日, [1] 《邓小平年谱 (19751997)》 出版社

参考文献

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